1月27日，上海市政府工作报告披露称，上海将在今年开展个人税收递延型养老保险等创新试点。虽然，最后还需国务院一锤定音，扣响“发令枪”，但毫无疑问，个税递延型养老保险已渐行渐近，各家险企也已站到了“起跑线上”。
对此，业内人士表示，即将“落地”的税收递延政策不仅将会有力激发寿险市场消费需求，使商业养老保险发展迎来新机遇，而且对于促进商业养老保险发展、完善多层次社保体系具有重要意义。
税延或是现实最优选择
众所周知，随着我国人口老龄化进程的不断加快，如何养老已成为每个人以及整个社会关心的话题。根据联合国最新的人口数据预测，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，60岁及以上人口占比将年均增长16.55%，2040年60岁及以上人口占比将达28%左右。2050年，每3个中国人中就将有1个老人。而从目前的情况看，我国尚不具备一套完备的社会保障体系支撑不断加速增长的“老有所养”诉求。
好在我国财政收入连续远超GDP增速，使国民收入格局发生了从量到质的变化，“藏富于民”的呼声进而加速拉开了财税体制改革的大幕。在改革的重重壁垒中，人们发现个税递延型养老保险是一个很好的突破口。事实上，一个公平有效的社会保障体系也应该是包括社会保险、商业保险、社会救助、社会福利等多层次优势互补，政府、社会、单位和个人多渠道参与的全方位保障体系。
个税递延型养老保险政策是以个人收入购买商业养老保险，在一定额度内其应缴的个人所得税可延期至将来领取商业养老保险时再交税的政策。而迟缓缴税实际上起到个税“减负”作用，实质上也是国家在政策上给予购买养老保险产品个人的税收优惠。在国外，税收激励是商业养老险一个非常重要的驱动。如果政府能够通过税收激励来扶持商业养老险的发展，将极大地刺激养老险第三支柱的发展，从而弥补养老体系中商业养老险这一短板，并使其真正成为整个养老体系的支柱之一，而不仅仅是一个补充。而通过降低个人的税务负担，鼓励居民购买养老保险，也被看做是拉动内需的催化剂。
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