这一调查结果再次告诉我们,不同身份的人,享受的权利相差悬殊。因此,对养老金政策的认同感也相差很大,对社会公平的满意度也存在很大差异。
事实上,按照目前的实际情况,企业和机关事业单位之间,并不仅仅只是在养老金发放标准方面存在差距,在工资、福利和其他方面也有相当大的差距。养老金发放标准,只是比较明显、比较突出的一个问题。
我们也不认为,政府在这方面没有作出努力,从2005年开始,连续9年提高企业养老金发放标准,实际上就是为了缩小差距所作出的努力。但是,这种伤筋不动骨、体制外修补的方式,虽然能够起到一定的镇痛和止血作用,却不能疗伤,不能消除病根。因为,养老金的本质问题是双轨制,而不是发放标准。只有解决好双轨制问题,发放标准的提高才有价值,才能发挥最大效应。工作在企业的人,才会“安心”,才能不会因为担心后顾之忧而纷纷“逃离”企业,千军万马走独木桥的“公务员热”才能降温。
也正因为如此,加快养老金改革步伐,尽快解决目前双轨制运行的养老金征收与发放问题,让各种体制的单位、各种身份的员工,都能享受平等的养老金征收与发放制度,在同一个平台、同一条跑道上竞争,社会的正能量才会得到最大限度的集聚,社会资源的利用效率和水平才能得到最大限度的提高,社会公平、社会正义、社会和谐的效应也才能得到最大限度的提升与发挥,广大企业员工的不公平、不平等心理才能得到最有效的抹平。
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