第一次，胡晓义委员在接受多家媒体采访时表示，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计，但无法回答养老金并轨改革“时间表”的问题。给人的感觉是，养老金并轨改革目前没有“时间表”，改革何时能够全面启动，尚无明确的时间安排。

　　第二次，胡晓义委员在接受新华社记者采访时表示，“对于（养老金并轨）这方面的改革，我们知道公众有很多的反映，我们一样也很着急，但我们这次一定要力争改革能够成功，不能做一个‘夹生饭’，半道又退回来了。”相较上一次的表态，胡晓义委员表达了加快养老金改革的急切心情，以及力争改革成功的决心，向公众传递了推进养老金并轨改革的乐观信号。

　　关于养老金双轨制的成因（上世纪九十年代起，企业过渡到社会化养老保险制度，机关事业单位仍保留单位养老保险制度至今）及弊端（企业退休人员养老保障水平普遍低于机关事业单位退休人员），近年来各界进行了充分的调研探究，基本情况已经明了。接下来，并轨改革需要解决两个问题，一个是如何保证养老保险基金的资金来源；另一个是，养老金并轨如何找到一条积极稳妥的操作路径。

　　手里有钱，心中有底，如果养老保险基金能有持续、稳定的保障，双轨制并轨改革就能长袖善舞，伸展自如。据胡晓义委员介绍，至2012年，我国城镇职工基本养老保险基金累计结余2.37亿元，当期不存在缺口，但随着老龄化程度提高，未来压力会越来越大。解决的办法主要有：扩大养老参保覆盖面，让更多的年轻人、中年人缴费参保，抚养比就会降低；加大财政投入；开辟新的资金渠道，如将国有资产的增值部分、国有土地出让金等纳入；社保基金通过市场化运营实现保值增值，等等。这些办法有的已经在实施，效果大多还不错，有的正在研究或筹备，从长远看也都切实可行，可望在相当程度上解决养老金并轨改革所需资金问题。

　　胡晓义委员说养老金改革“正在进行综合研究和顶层设计”，这可以理解为，决策层要为养老金双轨合并改革设计一个“路线图”。2008年2月，国务院常务会议原则通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江等五省市开展并轨试点。2011年6月，国务院批转的《社会保障“十二五”规划纲要》重申，在试点基础上积极推动机关事业单位养老保险制度改革，并首次要求把党政部门等公权机关纳入并轨改革，实现机关事业单位人员养老改革同步推进。这些改革试点和方案规划，就是综合研究和顶层设计的一部分，经过近几年的探索和完善，养老金并轨改革的“路线图”已经基本明确。