同样的情况在欠发达的清远农村也存在。清远市三坑镇农民赵虎今年20岁，从当地一所职业技术学校毕业后，到镇里的一家五金厂上班。“我还这么年轻，买新农保要买到60岁，整整40年，不像我父母只要买十几年就能享受，我觉得不划算。”赵虎说。
他算了算，就算现在每年交500元，40年后每月也只能领到200多元。“说句难听的，我都不知道我40年后还活不活着，感觉太遥远了。再说40年后200多元钱能做些什么？谁说得准呢。而且，说不准我过几年就到外地打工去了，到时候钱岂不是都白交了？”
像赵虎这样对养老保险持观望态度的农民不在少数，他们同时也在不断地对比从中寻找自己认同的养老之路。赵虎的表哥如今在深圳打工，他参加了深圳的职工养老保险，日后可每月领取600多元养老金，这让赵虎十分羡慕。
河源市人力资源社会保障局副局长刘丽常也表示，现在16~44岁这个年龄段的参保率的确偏低。未参保者，有的是因为在外打工，还有的是因为尚不了解新农保政策。他告诉记者，农村进城务工人员的流动性大，参保缴费存在难度。而且，他们是否参加了打工所在地的养老保险，该局也较难掌握。
老人捡破烂补贴家用
记者在河源和清远等地农村采访时发现，由于认为养老金水平偏低，一些农民在参加新农保后要求退保。在多数农民的眼中，新农保只是“锦上添花”，不能指望靠它养老。
河源市东源县顺天镇的刘清今年48岁，从2010年起，他每年都按500元的最高缴费标准购买新农保，但在缴费3年以后，他觉得不划算，要求退保，但他被告知不能退保。刘丽常表示，的确有部分村民要求退保，但按照规定，新农保不能退保或提前支取个人账户储存额。
顺天镇的张兴老人从前年开始每月领取55元养老金，除此之外，民政部门每月还向他发放约200元的补贴，这两部分构成了老人的全部收入。老人有3个女儿，他原本指望女儿能为他养老送终，但如今3个女儿自己的日子都过得紧巴巴的，他不敢指望了。
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