苏州市在通过城镇居民基本医疗保险制度,合理安排流动人口参加基本医疗保险方面成绩显著。苏州基本医疗保险无论是保险范围、补偿水平,以及政策在惠及流动人口方面,在全省乃至全国都是排名前列的。
然而,在调研中,我们发现针对流动人口基本医疗保险的政策还存在一些缺陷,有待于进一步完善:即医保政策规定,跟随父母来苏并居住在苏州的入学、入托的流动儿童可以参加城镇居民基本医疗保险。与苏州本地儿童同一水平共享基本医疗保险的照顾。而同样是随父母来苏的学龄前、入托前儿童却不能参加基本医疗保险。事实上,入学前、入托前儿童年龄小、体质弱更是各类疾病的易感人群。在外来人员中,让入学前、入托前流动儿童获得基本医疗保险的呼声此起彼伏,已然这是的一项需要解决公共事务。
为此建议:
1.请相关部门需要认真研究,适度调整医保政策,让入学前、入托前流动儿童这一个弱小群体尽早参加基本医疗保险,得到医保制度的庇护而健康成长。
2.在流动人口居住证(卡)上增加医疗保险信息功能。可以通过居住证实现流动儿童身份识别、居住年限等信息确认功能,进而通过对信息的鉴别与筛选做出参保机会的凭证,从而为实现流动儿童参加医保提供方便和证明。
3.整合社区资源,完善以社区为依托、面向流动人口家庭管理服务的网络,为流动儿童享有参加医保、教育等基本权益服务,以此建立健全政府主导、社会共同参与的流动儿童关爱服务体系。
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