“种地不交税、上学不付费、看病有报销，到老了还能像城里人一样领工资，我算是赶上好时代了！”昨日，阜新市太平区水泉镇村民张建义老人刚刚从农村信用社领取了55元新农保养老金，他发出了这样的感慨。
今年全国新农保的覆盖范围确定为60%，该市已超出这一任务指标。截至目前，全市适龄参保人数31.09万，参保率为88.5%。全市60周岁以上农村老人有13.3万人，现已全部纳入了新农保。如同退休职工一样，他们每个月都能领到55元的基础养老金。自2009年12月试点以来，该市已累计发放8271万元新农保养老金。
农村参保人员年收入至少增660元，新农保实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，16-59周岁的农村居民每人每年一次性按100元、200元、300元、400元、500元这5个档次缴费，档次标准自主选择。政府补贴分为两部分：一是各级财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。二是市、县两级财政对参保农民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。
假设一个参保人员按照每年100元的标准缴费，再加上政府最低30元的补贴，这样，每年的个人账户就有130元，连续缴纳15年，个人账户全部储存额有1950元。再按个人账户养老金计发标准除以139，每月的个人账户约14.03元，再加上55元的基础养老金，这位农民每月的养老金约为69.03元，一年大约为828.36元。
新农保制度实施时，已经达到60周岁的农村居民，参保后不需缴费，可直接按月享受55元的基础养老金。这意味着，农村老年居民年均收入至少增加660元。
“家庭养老”向“社会养老”转变家庭互助、养儿防老，这是千百年来中国农民传统的养老模式。伴随着新农保政策的实施，这种模式悄然生变，原先只有城镇居民才能享有的“社会养老”正在该市农村成为一种可能。
新农保政策的最大亮点之一就是保农民基本生活，60周岁以上的农村居民，可直接按月领取55元的基础养老金。55元钱对于城里人来说，大概只够吃一顿洋快餐、看一场精彩电影，但对于祖祖辈辈靠种地为生的农民来说，它却是一笔“额外”收入，可以让农民有更多的期盼。
张建义老人一直靠种地为生，现在年岁已高，主要靠子女赡养维持生活，但是老人的子女生活也不富裕。今年7月1日起，该市全面启动新农保制度，张建义老人成为受益者。他用朴素的话语说道：“钱虽不多，但是让我们这些农村老人心里觉得更踏实。”60岁以后，领上养老金，这不再只是城镇居民的“福利”。如今，该市有越来越多的农民领上了养老金，新农保制度正在推动该市农村从“家庭养老”向“社会养老”转变。
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