13年前，中石化进行减员增效、改制分流，30万名职工与企业协议解除劳动合同。而今，这些“协解工”当中，“一些人没有工作，住在棚户区，连基本生活都保障不了。”今年全国“两会”期间，全国政协委员、中石化董事长傅成玉曾建议解决国有企业的社保欠账问题。（2013年3月28日人民网）

　　中石化负责人的话，我们感同身受。因为就在我们身边，真的有相当一批当年的国有、集体企业职工度日艰难。当然，这些人也绝非只是中石化一家的，更多的地方国营企业以及市属、县属集体企业的下岗职工更是如此。

　　甚至于，与中石化的“协解工”相比，地方企业许多下岗职工目前的生活状况更差。因为毕竟对油田“协解工”而言，他们当年多多少少还拿了几万元钱的“一次性补偿”。而且，他们当年的企业毕竟还在，效益也相当不错。加之又有肯帮他们说话、肯为他们叫屈的企业老总，可谓“哭诉有门”。而地方企业下岗工，许多当年企业破产时并未领到一毛钱的“拆骨肉”。而且企业破产了，领导溜号了，主管部门拆分了、合并了，相关领导换届了，这么多年下来，再没有谁敢不怕惹麻烦上身帮他们说句公道话了。所以，如今有中石化的负责人肯站出来说话，尽管只是针对中石化内部的下岗工，但能触及这一类问题就是好兆头，笔者还是很为油田“协解工”以及更多的国有、集体企业下岗职工感到欣慰。

　　应该承认，作为“4050”人员的原国有、集体企业下岗工，这么多年来许多人想找一个相对正式点的企业，也就是肯为职工交养老保险、医疗保险的企业打工都很难。受各方面因素影响，他们只能是四处打游击，灵活就业、自谋生路，个人一力承担社会养老保险费的“企业部分”和“个人部分”。以笔者所在的城市而论，许多中年女工现在每月工资只有1000多元，每年养老保险却最少要交4300多元。交上养老保险之后，她们只剩七八千元钱来维系衣食住行费用和孩子上学、赡养老人的支出。有些夫妻下岗的没有办法，只能攒足了力气为一个人缴纳养老保险，而将来这一份养老保险就是他们夫妻二人的“晚餐”。

　　即便如此，许多政策依旧会为下岗职工雪上加霜。如去年笔者在相关文章中提到的，一位44岁的下岗女工，夫妻两个只交了一份养老保险。近年因为孩子上学花费较多，造成养老保险中断。而当她经济状况略有好转，去有关部门补交养老保险时却发现，四年时间自己欠缴养老保险费15348。18元，实际需要补缴23858。57元。其中滞纳金、利息合计8510。39元，达到本金的55。45%；其中前两年度的缴费，滞纳金、利息竟然高达本金的76。71%。如此高额的滞纳金，确实让这位下岗女工不堪重负。如果不是考虑到自己还有6年就可以退休领养老金了，估计她也要弃保，将来这夫妻二人就连“合吃一碗晚饭”的条件都没有了。

　　而与此同时，近年来又有专家、学者、官员力挺“延迟退休时间”，以解决社会养老基金亏空问题。许多收入微薄的男性下岗、失业工人早就坦言，自己未必能活过60岁，不想继续缴纳社会养老保险费。如果将退休年龄推迟到65岁，更将坚定他们在这方面的意识。即便那些目前在岗的产业工人，正常他们也不会在一家企业干到退休的，往往会随着岗位的调整，一时难以承担“真空时段”的双重保险费而萌生“弃保”念头。新政策一出，权衡利弊，他们很可能会选择放弃“续保”。我们有理由担心，只要延迟退休政策出台，必然会有相当一部分产业工人和下岗职工“弃保”。

　　笔者认为，有关部门应尽力出台优惠政策，为企业职工解决养老保险接续问题，对确实收入微薄，家庭困难的下岗工、灵活就业人员，地方政府甚至可以拿出钱来帮他们接续养老保险，比方说在足额缴纳后报销一定比例等等。