1、关于生活困难问题：对于失业的解除劳动关系职工基本生活保障，按照社会救助有关政策规定，家庭人均收入低于每月160元的家庭，可以申请最低生活保障待遇。改制企业职工符合低保条件的，可以向户口所在地的社区或村委会申请。对于解除劳动关系职工中的低保人员，凭有关证件可向市社保局申请暂时封存养老保险关系。

　　2、关于无力交缴养老保险金问题：国家、省有关文件对社保费交缴和封档停缴等养老保险政策都有明确规定，应按政策规定执行。考虑近年来职工社会平均工资增长较快，2009缴费年度，个体工商户和灵活就业人员仍可按不低于上年度全市在岗职工平均工资的90%申报缴费基数。对未达到法定退休年龄的参保人员，除国家政策规定可以封存养老保险关系外，其他人员仍应继续按时足额缴纳养老保险费。办理了失业证的人员，在原领取失业救济金期间未封存养老保险关系的，可申请顺延封存时间。但办理封存手续时，应缴清封存前所欠的社保费、利息，所欠社保费的滞纳金，由社保部门在符合政策的前提下，根据具体情况予以适当考虑。今后如果国家对改制企业出台了新的养老保险政策，按照新政策执行。

　　养老保险的相关知识：

　　养老保险的意义主要体现在以下几方面：

　　1、有利于保证劳动力的再生产。通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。

　　2、有利于社会的安全。养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。

　　3、有利于促进经济的发展。各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种缴励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。

　　此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。