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延迟领养老金增个人负担
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[导读]:今年是养老改革的顶层设计年,所以各路改革方案纷纷出台。据报道,专家进一步解读了备受关注的清华方案,指出“延迟领养老金非延迟退休”。

  清华大学养老体制改革方案的主要参与者之一、清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥做客人民网[微博](70.15,4.62,7.05%)强国论坛,提出到2030年延迟至65岁领取养老金,并建议分步取消养老双轨制。

  今年是养老改革的顶层设计年,所以各路改革方案纷纷出台。据报道,专家进一步解读了备受关注的清华方案,指出“延迟领养老金非延迟退休”。

  此前,关于延迟退休的争议一直不少,网络调查显示,反对延迟退休的人占了大多数。如今,清华方案试图把领取养老金的问题和退休的问题分开处理,这一招貌似新鲜,似乎还能避开关于延迟退休的争议,但仔细想来,退休时间不延迟,领退休金的时间却要一等再等,这可能会大大加重个人负担。

  首先,劳动者提前或者按时退出了劳动力市场,也就没有了稳定的工资、奖金收益。这时如果不同步发放养老金,那么在退了休却延迟发放退休金的“时间差”之内,就只能“吃老本”、自行解决养老问题。对于有一定资本积累的退休人员来说,延迟领取养老金没什么大不了,可如果是“未富先老”的低收入群体,这段时间的生活该如何保障?

  其次,如今我们的在职人员是要缴纳社保的,在职人员和退休人员看病时的报销比例也大不相同。那么,在退出劳动力市场和开始领取养老金的这一段“时间差”当中,一个人的“身份待遇”该如何界定?最令人担心的是这样的情况:号称是退休了,却暂时领不到养老金,而且要自己出钱继续缴纳社保以确保养老保险医疗保险账户的连续性。与此同时,在到达领取养老金的年龄之前,看病的报销比例也暂时不变……

  细看清华方案和相关专家的解读,不太好理解的还有这样一点:杨燕绥表示,公务员养老金和自己退休前的工资挂钩,那显然不合理;和社会平均工资挂钩,也不合理。我们认为和上年度消费支出挂钩更好。

  和消费支出挂钩是否合理姑且不论,公务员退休工资“和社会平均工资挂钩,也不合理”这句话的依据何在呢?难道说,公务员无论在职还是退休,都比平均工资高出不少,才能更好地体现社会公平?

  当然,学术机构的方案仅供参考,与政策出台还有不小的距离。但问题是,如果可供选择的方案全都“一边倒”,那么政策制定的过程是不是有可能会被误导?

  对于这一点,中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧也在《中国经济周刊》提出了疑问:为什么在提交改革方案的专家队伍中,没有一个组合是反对延迟退休的呢?这能称得上充分征求意见吗?建议人社部找一些反对延迟退休年龄的专家学者,让他们也出改革方案。
 

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