按规定，凡之前未参加城镇职工基本养老保险的具有大连市户籍的灵活就业人员，在劳动年龄内经本人申请，可以以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险，最早可以从1998年起补缴城镇职工基本养老保险费。已经参加城乡居民社会养老保险的原“农村户籍”人员，如在劳动年龄内，也可以灵活就业人员身份参加。
市社保中心相关负责人提醒，大连市户籍的灵活就业人员达到法定退休年龄符合退休条件办理退休时，应持户口本、身份证原件及复印件，先到居住地社区填写《退休人员社会化管理档案卡》，建立社会保险待遇资格认证相关档案资料，再到劳动保障代理机构（或档案存放处）申请办理退休手续。
具体办理流程
首先办理城镇职工基本养老保险参保缴费手续，然后办理城乡居民养老保险暂停缴费手续。达到法定退休年龄时，退出城乡居民养老保险，按两种制度不重复领取待遇的原则，办理退休待遇领取手续；之前未参加城乡居民社会养老保险的原“农村户籍”人员，如在劳动年龄内，则可直接以灵活就业人员身份参加大连市城镇职工基本养老保险，达到法定退休年龄时办理领取。
案例
王先生今年52岁，原为“农村户籍”，现为瓦房店市居民户口，已在当地参加城乡居民养老保险并缴费一年。目前王先生改办以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险。
待王先生达到60周岁时，符合城镇企业职工基本养老金领取条件时，可持《退休审批表》申请办理城乡居民养老保险账户结算手续，退出城乡居民养老保险制度，领取城镇职工基本养老金。
40岁的周女士原为“农村户籍”，现为庄河市居民户口。周女士之前从未参保。新政策出台后，周女士了解到原“农村户籍”人员也可以以灵活就业人员身份参加大连市城镇职工基本养老保险，便于2013年8月到当地社保中心参加了养老保险。
如周女士每月都按时足额缴纳社会保险费，到2028年，她年满55周岁时，刚好缴费达到15年，周女士就可以正常办理退休手续。
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