建立农村社会养老保险制度是推进我国农村稳定发展的基本社会政策,是政府的重要职能行为,体现了党和政府对农民承担的重大责任。开展农保工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现。农保工作的开展体现了我党始终代表先进生产力的发展要求。
由于农村生产单位和分配主体的变化,原来依附于集体经济的保障制度基本解体,农民的保障观念和形式发生了极大的变化。计划生育政策的推行,传统的家庭养老功能在弱化,越来越多的农民对自我保障为主的新型保障方式有了更大的认同,他们有不少人希望到老年后有经济自主权和养老的主动权。
同时,由于生活条件和医疗条件的改善,我国人民平均寿命延长了,人口老龄化速度在加快,深入开展农村社会养老保险工作迫在眉睫。农村社会养老保险工作是农村最低生活保障制度、五保供养制度、特困户救助制度的重要组成部分。完善农村社会保障制度和社会化服务体系,对于促进农村经济发展和社会长久稳定具有十分重要的意义。
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