指导意见称，城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。
政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方人民政府应对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
个人觉得，养老保险不应该经营，每月从年轻人手里收来的钱应该全部发给老年人，按现在的养老金运作，等你真正年老的时候，一辈子交的那点钱早贬值的不剩什么了。领到的养老金还没有低保多。再不然养老金的交费和领取都以社会平均工资按比例领取和交纳也行，和社会平均收入水平连动，不然我们交个几十年的养老金，到老了，还不如去吃低保好了。
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