他建议,第一项支柱属于覆盖最全面的,即在新农保、城镇居民养老保险和职工养老保险中,全面实行基础养老金,保障大家的基本权益。第二项支柱则是要完善职工养老保险体系,包括实现双轨制并轨。第三项支柱大力发展普通商业养老保险,建立健全,并扩大职业年金和企业年金制度的覆盖面。第四项支柱是一项兜底机制,包括完善低保制度,为高龄老人建立高龄老人津贴制度等。
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