人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基昨日在回应养老金双轨制时表示，社会上比较关注的双轨制的问题会逐步得到解决。从改革的推进安排上，人社部一直采取措施先行试点，在总结试点经验的基础上完善原有的方案和政策，再全面推进和实施。目前，仍在试点过程中。
人力资源和社会保障部昨日上午10时召开新闻发布会，介绍2013年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。
在回应养老金双轨制时，尹成基说，中央提出了明确的改革方向，要推进机关事业单位的养老保险制度改革。近些年，各地在这方面进行了积极的探索，目前城镇职工养老保险参保人数当中，包含着2153万机关事业单位的人，也就是说一些地方在完善养老保险制度的过程中，已经考虑到机关事业单位同时建立养老保险制度。
尹成基指出，社会上比较关注的双轨制的问题会逐步得到解决。从改革的推进安排上，人社部一直采取措施先行试点，在总结试点经验的基础上完善原有的方案和政策，再全面推进和实施。现在还在这样的过程当中。这个改革的基本方向、总体目标、基本要求是明确的。政策上也允许、鼓励有条件的企业建立职业年金这种补充性的社会保险。中国社会保障的总方针，十八大报告提的非常明确，那就是全覆盖、保基本、多层次、可持续。全覆盖，就是制度上要公平，要覆盖到所有的人。保基本，是由国家经济社会发展阶段所决定的，这个水平要与之相适应。还有多层次，就是在基本社会保障的基础上建立企业年金，将来建立符合机关事业单位特点的职业年金。
此外，还有商业保险、最低生活保障，以及社会救助等各种专项救助，这种多层次的制度安排，更好地满足劳动者、城乡居民不同需求。还有就是可持续，社会保障运行的制度要稳定，财务要能够保持平衡，实现长期稳定运行，使大家真正通过社会保障制度解除相应的后顾之忧。
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