对于社会热议的养老改革，人力资源和社会保障部发言人尹成基表示，人社部正在研究建立统一的城乡居民养老保险制度，将加快顶层设计。对于此前传言的“费改税”、双轨制等问题，他明确表态，养老保险的下一步目标是实现基础养老金的全国统筹，个人账户要逐步实现从“空账”到“实账”的运行。而部分学者建议的“费改税”，在中国现阶段并不可行。
顶层设计仍在进行
“加快养老保险顶层设计”，人社部昨日再次明确态度。改革目前进程如何？尹成基昨日透露，目前仍在研究、论证中。
本月15-16日，多部委针对养老制度改革召开了闭门会议，其间还与来自4家国内研究机构和3家国际研究机构的专家讨论了双轨合并、延长养老保险缴费年限、全国统筹养老金等养老制度改革顶层设计等焦点问题，并达成一定程度上的共识。对于这一共识，此前曾有媒体称“改革方案已确定”。对此，尹成基昨日明确，此番动作仅为研究、论证、听取意见的过程，而非决策过程。
下一步，人社部还将听取企业负责人和职工的意见。“只有论证充分听取和吸纳了各个方面的意见后，形成一个制度方案，才会进入决策层面”。
个人账户逐步实账运行
尹成基透露，养老保险的下一步目标是实现基础养老金的全国统筹。将进行制度、方案设计，进行充分论证，在条件允许的情况下实施。
尹成基还表示，个人账户要逐步实现实账运行。对每一个参保缴费的个人，个人账户的缴费数额和利息收入都是清楚的，改革的目标要使这部分资金积累下来，有效实现保值增值。尹成基表示，这样可以更好地维持养老保险资金的收支平衡。
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