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养老金是否有缺口尚存疑 欠账或结余因算法不同
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[导读]:养老金缺口是个老话题,有专家认为2013 年中国的养老金缺口将超过 18 万亿;但也有官员认为不仅不存在缺口问题,而且还有结余,养老金缺口之说是子虚乌有。那么,养老金到底有没有缺口?有多少种算法?缺口形成的原因是什么?对此有何对策?

  养老金到底有没有缺口?

  以时间轴来看历史、当期和未来养老金缺口问题。

  从历史结余看:据资料显示,自2002年以来,我国城镇职工社会基本养老保险基金收支一直处于结余状态。

  2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2011年全年城镇基本养老保险基金总收入16895亿元,其中征缴收入13956亿元,各级财政补贴基本养老保险基金2272亿元,全年基金总支出12765亿元。年末基本养老保险基金累计结存19497亿元。

  据《2012年度人力资源社会保障事业发展统计公报》数据显示,2012年全年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元,全年基金总支出15562亿元。年末基本养老保险基金累计结存23941亿元。

  从当期结余看:养老金收支的当期缺口是指当年养老基金的各项收入之和减去支出之和出现收不抵支的一种状况。

  首先看2012年数据,2012年当期结余高达905亿元。据《2012年度人力资源社会保障事业发展统计公报》数据显示,2012年全年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元,比上年增长18.4%,其中征缴收入16467亿元,比上年增长18.0%。各级财政补贴基本养老保险基金2648亿元。全年基金总支出15562亿元,比上年增长21.9%。

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