待遇虽然连年提高，但由于养老金调整的机制还没有建立起来，一方面提高幅度难以把握，另一方面也让人觉得“心里不踏实”。因此，从长远发展趋势来看，建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制势在必行。
共享经济发展成果，考虑物价因素
记者：党的十八届三中全会提出，要建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。请问建立这一机制的基本原则是什么？
申曙光：社保待遇的确定取决于制度类型与制度模式，值得注意的是，社保待遇的确定讲究的是权利和义务的对应关系。但不同的社会保险制度，这种对应关系会有不同的表现形式。另外，制度模式确定了缴费与待遇的具体数量关系。对于养老保险、医疗保险、工伤保险等不同险种来说，其调整机制与原则应当有所差别。对于养老保险来说，其待遇调整机制要遵循3个原则：第一，调整幅度要赶得上经济增长速度，要让退休人员能够与在岗人员一起在一定程度上共享经济发展的成果。第二，要保证退休人员的基本生活，要考虑物价上涨的因素。第三，要进行科学调整，而不是人为调整。社会保险不是福利，社保待遇调整要和缴费水平挂钩。
养老金替代率年年下降的说法有误导性
记者：如您刚才所说，养老金要考虑物价上涨、经济增长速度等因素。最近有专家指出，虽然我国的城镇企业退休人员养老金已经连涨9年，但是养老金替代率呈下降趋势，而且已经低于国际警戒线。那么，在您眼里，养老金应该和城镇职工工资收入保持什么样的关系？
申曙光：养老金替代率年年下降的说法有误导性。一方面，总体上替代率偏低，对于部分人来说也不能排除有下降的情况；另一方面，经过连续多年调整，养老金总体增长幅度显然高于工资增长幅度，所以不可能是替代率连年下降。实际上，确实有一部分退休人员的待遇已经不低。而且，现在存在养老金“倒挂”现象，就是在其他条件相同的情况下，缴费年限长、缴费水平高、退休较晚的参保人，其退休后的养老金水平反而低于缴费年限短、缴费水平低、但退休早的参保人。这也反过来说明，实际上有的退休人员的养老金并不低。
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