据接近人力资源和社会保障部人士透露，养老金“并轨”重在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。
五方面推进“并轨”
人社部副部长胡晓义近日表示，将从五个方面推动机关事业单位养老保险“双轨制”改革，一是统账结合，二是实行单位和个人缴费，三是改革基本养老金计发办法，四是改革基本养老金待遇调整办法，五是建立职业年金。
对于改革后机关事业单位人员待遇问题，胡晓义并未提及。记者采访发现，这一点是导致上一轮事业单位养老保险制度改革没能顺利推进的纠结点，也是本轮改革方案设计时着重考虑的一个问题。
2008年初，国务院通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东和重庆5省市先期开展试点工作。然而，近6年过去，由于受多重因素限制，各试点省市进展缓慢。
财政为改革“埋单”
接近人社部人士表示，未来改革方案重在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政大力支持，来适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工基本生活水平。
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