全省人力资源和社会保障工作会议在济南召开。2014年，省人社厅初步确定重点推进17项工作。其中指出，今年山东将全面整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系和管理体系，建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度。

　　企业将建立企业年金

　　“现阶段，机关事业单位的养老制度和企业的养老制度是不同的，今年要解决‘双轨制’问题。”相关人士表示，解决“双轨制”容易，解决“待遇差”却非常难。机关事业单位退休人员的退休金降下来是制造社会矛盾，把企业的退休金提高上来，依照目前的财力也很难实现。

　　据悉，解决“双轨制”，国家已有初步方案，对这项改革，目前我省也在紧锣密鼓地研究制订方案。下一步，机关事业单位和企业基本养老金制度有望统一。相关人士透露，机关事业单位将建职业年金，用职业年金来弥补“待遇差”；企业建立企业年金，通过企业年金来提高企业退休人员的养老待遇。据介绍，这是目前解决“养老金”的初步思路，具体实施过程中还会遇到各种各样的问题，需要进一步克服。

　　人事制度

　　1.深化事业单位人事制度改革，规范公开招聘制度。

　　2.完善基层公务员考录制度，在条件艰苦基层单位适当降低进入门槛，解决“招人难”“留人难”问题。

　　3.深化公务员分类改革，建立专业技术类和行政执法类公务员管理制度。

　　4.按照国家政策，在县以下机关全面实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，解决基层公务员待遇偏低，晋升空间有限的问题。

　　劳动关系

　　规范劳务派遣用工，落实劳务派遣工、农民工同工同酬分配原则。

　　社会保障

　　1.推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制”问题。

　　2.深化城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度整合，全面整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系和管理体制，实施城乡居民统一的大病保险制度，建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度。

　　3.推进民办非营利机构社会保障制度改革，开展非营利性民办职业院校教师社会保障与公办教师同样待遇试点。

　　4.研究制定实施职工与居民养老保险制度衔接办法具体意见，促进参保人员在城乡之间顺畅转移。

　　人才方面

　　1.完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，深化中小学教师职称制度改革，启动工程类等专业职称制度改革，稳步推进中等职业学校、高等职业学校、技工院校职称制度改革。

　　2.推进技工院校改革，搭建中职教育统一招生平台，扩大中职教育学历证书与职业资格证书“双证互通”试点，开展技师教育与高职教育合作培养试点，深化“一体化”课程改革和校企合作。

　　就业创业

　　1.深入推进政府公共投资就业影响评估制度建设。

　　2.规范招人用人制度，推动国有企业建立公开招聘制度。

　　3.制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策。

　　工资收入

　　1.按国家统一部署，改革完善机关事业单位工资制度，优化工资结构，规范津贴补贴制度，推进待遇适当向乡镇一线倾斜。

　　2.规范国有企业负责人薪酬管理，合理确定薪酬水平。

　　3.完善最低工资制度，健全最低工资标准评价和调整机制。