全国人力资源和社会保障工作会议昨天召开，人社部部长尹蔚民透露，当前中国城乡居民养老金月人均81元。

　　据介绍，目前已有15个省份先行建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，城乡居民基本养老金月人均达到81元。引人关注的是，民政部数据显示，截至2013年8月，全国平均城市、农村低保标准分别为每人每月352元、每人每年2264元(平均每月为189元)。中国城乡居民养老金月人均81元，还不及低保的一半。

　　关于明年的重点工作，尹蔚民表示，人社部将推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制”“待遇差”问题。将由人社部会同发展改革委、财政部等部门负责制定的养老改革顶层设计方案涉及养老“并轨”、基础养老金全国统筹、退休年龄调整等多项重大问题。

　　相关新闻：

　　尹蔚民详解人力资源和社会保障部2014年工作重点

　　促进就业、缓解“待遇差”、改革教师职称、完善工资人事制度——尹蔚民详解人力资源和社会保障部2014年工作重点

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民在26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上对新华社记者说，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，人社部将重点做好促进就业、缓解“双轨制”“待遇差”、改革中小学教师职称、完善机关事业单位工资人事制度等方面的工作。

　　开发更多适合高校毕业生的岗位

　　“预计2013年全年全国城镇新增就业将达到1300万人，城镇登记失业率控制在4.1%左右。”尹蔚民说，“我们将高校毕业生就业工作放在首位，全力推动落实国务院新出台的高校毕业生就业创业扶持政策，实施就业促进计划，基本实现了就业水平不降低、有提高的目标。”

　　2013年，全国应届高校毕业生达到了创纪录的699万人。尹蔚民说，除了上述措施，人社部门继续组织实施高校毕业生“三支一扶”计划；统筹实施高校毕业生基层服务项目，引导和鼓励高校毕业生到基层就业和服务。

　　“初步确定，明年城镇新增就业要达到1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。”尹蔚民坦言，“目标更加积极，任务更加繁重。”

　　这位部长说，2014年，将制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策，开发更多适合高校毕业生的就业岗位，并规范招人用人制度，努力消除各种就业歧视。

　　同时，要进一步完善更加积极的就业政策，推动出台新一轮就业创业政策。加大对高校毕业生就业创业的扶持力度，统筹推进“三支一扶”等基层服务项目，健全高校毕业生基层服务保障体制。

　　着力解决“双轨制”“待遇差”

　　“在社会保障方面，我们将推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决‘双轨制’‘待遇差’问题。”尹蔚民说。

　　具体来说，人社部门将继续深化养老保险顶层设计研究，做好企业退休人员基本养老金调整工作；同时落实税收优惠政策，大力推动企业年金、职业年金发展。

　　据记者了解，由人社部会同发展改革委、财政部等部门负责制订的养老改革顶层设计方案涉及养老“并轨”、基础养老金全国统筹、退休年龄调整等多项重大问题，是一项一揽子工程。

　　“2014年，我们将整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。”尹蔚民说，“制定实施职工与城乡居民养老保险制度衔接办法，促进参保人员在城乡之间顺畅转移。”

　　这位部长透露，截至目前，已有15个省份先行建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，城乡居民基本养老金月人均达到81元。

　　而据记者了解，人社部已经制定了参保人员在不同养老保险制度之间转移衔接的办法，并已征求社会意见，人社部正在根据征求到的意见修改和完善这个办法，将尽快发布实施。