昨日，记者从全市人力资源和社会保障工作会议上了解到，今年我市人力资源和社会保障部门将推出人社惠民10件实事。

　　据了解，去年我市人力资源和社会保障各项工作取得了新成效，一组组数字成绩喜人。全市实现城镇新增就业23.3万人，其中稳定就业15.7万人，城镇登记失业率为2.61%。开展职业培训7.3万人，全市本地生源高校毕业生就业率达到99.6%。全市人社系统建立创业孵化基地47个，在孵企业881户、带动就业8808人。全年扶持创业带头人2837名，带动就业1.9万人。全市基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到274.3万人、484.8万人、142.7万人、240万人、141.4万人，超额完成省下达的指标任务。征缴5项社会保险基金349.5亿元，比上年增长19.7%。启动实施第二批领军人才选拔工作，新遴选105名领军人才培养工程人选。大力实施“百千万人才工程”，121名中青年专业技术人员入选省第七批“百千万人才工程”。积极引进海外研发团队，有50个海外研发团队项目获批。全市各类企业劳动合同签订率达98.8%，建立工会企业集体合同签订率达88%。积极开展劳动用工备案系统升级和数据维护工作，对5万户用人单位154万名劳动者进行用工备案。全年受理劳动人事争议案件9319件，受理率达到100%，结案率达到99.9%。劳动保障监察执法力度不断加大，为9007名农民工追回工资1.4亿元。

　　记者现场获悉，2014年我市人力资源和社会保障工作具体目标为：城镇新增就业21万人，稳定就业率达到55%以上，登记失业率控制在3%以内。新增创业就业3万人，我市生源高校毕业生就业率达到96%以上。全市基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数要分别达到287.3万人、495万人、142.4万人、248.3万人和147.3万人。征缴5项社会保险费353.3亿元。企事业单位在职职工缴纳采暖费补贴专项资金人数达到50.2万人，征缴采暖费补贴专项资金6.56亿元。开展2014年享受政府特殊津贴专家选拔工作，新增选享受政府特殊津贴专家60名等。

　　实事解读

　　家政市场集多项服务功能于一体

　　市人社部门公共职业介绍中心在市中心大公街18号新建的“大连市家政市场”，将于今年建成投入使用。该家政市场设服务大厅、实操教室、培训教室、考核鉴定室及信息电子发布、求职登记、用户登记、供求配置系统等软硬件服务设施，集培训、求职、推荐、计时服务、月嫂服务、保姆育婴、养老护理、跟踪服务、鉴定服务等服务功能为一体，打造家政服务第一品牌。家政市场建成后，一方面可以为大龄人员和外来人员提供培训、鉴定和就业的机会，另一方面还可以满足家政用户各种不同的个性化家政服务需求。

　　职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接

　　今年将根据国家出台的职工基本养老保险和城乡居民养老保险制度的衔接政策，按照城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，结合我市实际，积极制定我市不同养老保险制度之衔接政策的实施细则和具体办法，切实将不同养老保险制度衔接到位，确保将我市参保人员的养老保险权益落到实处。

　　城乡居民社保基础养老金标准每人每月提高至180元

　　今年市人社局计划将城乡居民社会养老保险基础养老金标准从每人每月150元提高至180元。截至去年12月底，我市城乡居民社会养老保险参保人数达到145.4万人。

　　提高职工医保重特大疾病保障水平

　　今年将研究出台职工医保大病保险办法，整合职工医保大额补充医疗保险和年度内住院个人自负二次报销政策，提高职工医保重特大疾病保障水平。此外，通过改革医疗保险结算方式和增加单病种数量等办法，稳步提高基本医疗保险待遇水平。2014年职工医保和城镇居民医保参保人员政策范围内住院医疗费用统筹基金平均支付水平保持在80%和70%以上。

　　采取3项措施，建立清欠农民工工资长效机制

　　2014年我市将建立清欠农民工工资长效机制。具体采取3项措施：建立市级治理拖欠农民工工资工作领导小组和联席会议制度，明确相关部门职责，发挥好统筹协调和指导全市农民工工资清欠工作；进一步做好欠薪入罪、农民工工资保证金和欠薪应急周转金制度。加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送公安司法机关力度，严厉打击恶意欠薪犯罪行为。继续完善建筑领域农民工工资保证金制度，探索逐步扩大强制缴纳农民工工资保证金的施工企业范围，建立农民工欠薪应急周转金；推进企业用工管理规范和农民工工资支付诚信体系建设。严格施工企业劳动用工管理,推广简易劳动合同范本，逐步推行农民工实名制信息化管理。进一步完善用人单位守法诚信档案和诚信等级评价办法。加入大连房地产诚信网，对建筑业及房地产违法欠薪行为予以联合制裁。