2015年1月1日，新农保和城居保合并实施，建立统一的城乡居民基本养老保险制度正式实施。记者从自治区人力资源和社会保障厅了解到，两项制度合并后，全疆94个县市需将实施方案上报人社厅，审核后报政府批准。目前，大部分县市基本已经上报，将争取在春节前全部审批下发。
新农保和城居保并轨后，农村人口和城市人口将使用统一的经费，由统一的渠道进行管理。而目前，新农保和城居保实施的仍然是县级统筹管理制度，因此需要各县市根据地方实际情况拟定实施方案，后上报人社厅。
新农保和城居保制度合并实施后，将原新农保基础养老金标准由每人每月55元提高至每人每月100元，和城居保基础养老金标准一致。而在各地具体方案确定和实施前，按照老标准领取养老金的，实施后会对新农保参保人员予以补发。
对比之前，新农保仅有100到500元5个档次，而城镇居民则是100到1000元10个档次，即使个人有多缴纳养老金的意愿，农村居民仍然与城镇居民相差近1倍。而合并之后，缴纳最高档次的城乡居民在领取养老金上的差距开始缩小。这样无论是城镇居民还是农村居民，如果有经济能力可以按更高的标准缴费，以后可以获得更多的养老金，赋予城乡居民更平等的选择权。
除此之外，城居保和新农保实施并轨后，城乡居民将享受400元的丧葬补助，由地县级财政支付。
据了解，目前，新农保、城居保参保人员共约528。3万人。
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