锡林郭勒盟早在2011年就被纳入国家级新型农村和城镇居民社会养老保险试点地区，成为全区唯一被整体列入国家试点的盟市，实现了城乡养老保险制度全覆盖。几年来，全盟缴纳城乡养老保险的积极性到底高不高？还存在哪些问题？为此，记者采访了盟社保局局长贺贵。

　　记者：锡林郭勒盟城乡养老保险缴费的档次标准、养老金领取标准具体有哪些？

　　贺贵：锡林郭勒盟城乡养老保险缴费标准分为100元至3000元13个档次，参保人可每年自主选择档次缴费，比如今年钱有点宽裕，就可选择高一点档次的缴纳，明年钱紧了，可选择低挡的缴纳。政府对参保人实行缴费补贴，缴费金额自100元档次补贴30元起，每提高一个档次，增加补贴5元。为鼓励多缴多得，缴费500元档次补贴标准提高到60元，最高补贴为85元。重度残疾人、城乡低保户等人员，由政府按100元的标准为其代缴养老保险费，允许个人增加缴费，缴费后按照相应档次享受缴费补贴。

　　养老金待遇则由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金为每人每月85元（中央财政补贴70元，自治区补贴15元），在此基础上，对年满70至79周岁的另加10元，年满80周岁及以上的另加20元。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。另外，锡林郭勒盟将努力提高养老待遇水平。

　　记者：锡林郭勒盟城乡养老保险的征收情况如何？还存在哪些问题？

　　贺贵：截至2014年底，锡林郭勒盟城乡社会养老保险参保登记329888人，实际缴费214835人，享受待遇79193人，总体情况较好。但参加城乡养老保险的积极性有待提高，还有不少城乡居民没有参保。经过我们反复调研，发现主要存在三种原因。一是认为城乡养老保险的养老保险待遇偏低，养老金不足以养老；二是认为自己现在比较年轻，待年老时再参加养老保险也不迟；三是不少年轻人，有一部分准备考公务员来改变命运，有的想到外地创业，现在不想参加城乡养老保险，待稳定后再参加职工养老保险，待遇会比较高。

　　我认为要解决这些问题，关键是要让这部分城乡居民充分认识到缴纳城乡养老保险到底有什么好处？我国城乡养老保险制度设计模式是储备积累式，实行个人缴费和政府补贴。每年个人先缴费，政府根据个人缴费情况再进行补贴，如果在接近退休时一次性缴纳养老保险费，政府是不予补贴的。因此，一次性补缴参保费，会影响参保人的个人利益。另外，国家已经出台了城镇职工与城乡养老保险的接续办法，如果现在参加城乡养老保险，到时候符合参加职工养老保险条件的，原来参加城乡养老保险的个人账户可以转移到职工养老保险的个人账户，参加城乡养老保险根本不影响加入职工养老保险，并且会多获得一块利益。

　　下一步，我们将按照“十个全覆盖”工程总体要求，充分发挥和依靠各级党委、政府的作用，充分依靠基层社会保障民生协理员的力量，加强政策宣传，使广大城乡居民对养老保险政策家喻户晓、人人皆知；社保部门则努力做好政策指导、宣传培训和业务经办工作，进一步加大政策宣传力度，发挥舆论引导作用，做好城乡养老保险扩面工作；进一步做好城乡养老保险的培训工作，提升经办服务水平；进一步加大对各地的监督检查力度，建立调研、督查和通报制度；进一步推进信息化建设，实现城乡养老保险信息系统的推广应用，力争使符合条件的人员应保尽保。

　　记者：城乡养老保险和城镇职工养老保险可以转化吗？参加城乡养老保险的人员以后参加城镇职工养老保险会“吃亏”吗？

　　贺贵：为解决城乡养老保险制度衔接问题，2014年国家制定了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。按照国家城乡养老保险制度衔接暂行办法的规定，参加城镇职工养老保险和城乡养老保险的人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从城乡养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇；城镇职工养老保险缴费年限不足15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡养老保险，待达到城乡养老保险规定待遇的领取条件时，按照城乡养老保险办法计发相应待遇。

　　参保人员从城乡养老保险转入城镇职工养老保险的，城乡养老保险个人账户储存额并入城镇职工养老保险个人账户，城乡居民养老保险缴费年限不合并计算或折算为城镇职工养老保险缴费年限。

　　参保人员从城镇职工养老保险转入城乡养老保险的，城镇职工养老保险个人账户全部储存额并入城乡养老保险个人账户，参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡养老保险的缴费年限。

　　按照上述规定，参加城乡养老保险的人员，个人缴费和政府补贴全部计入个人账户，待参加城镇职工养老保险后，城乡养老个人账户全部并入城镇职工个人账户。因此，无论从哪一方面考虑，缴纳城乡养老保险个人都不“吃亏”。