“是农村户口吗?那么最高档次可交500元，如果是城镇户口，那么最高可交1000元，多缴多得”，这是在“新农保”与“城居保”还未合并实施之前，城乡社保工作人员经常这样回答前来咨询的各位群众。制度合并前“新农保”和“城居保”在制度设计上大同小异，但一直按群体不同分开缴纳，缴费档次也不同，相当于两个险种。目前，衡阳南岳区已制定统一的城乡居民社会养老保险制度，将“新农保”同“城居保”合并实施，今后我区年满16周岁(不含在校学生)，具有南岳区户籍，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，均可参加城乡居民社会养老保险。
建立统一的城乡居民养老保险制度，首先将形成“四个统一”：一是统一制度名称;二是统一政策标准，原来新农保、城居保对每年缴费标准分别设置了5个档次和10个档次，这次统一制度归并为100元至3000元14个档次;三是统一管理服务，将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金;四是统一信息系统。这“四个统一”有利于使城乡居民公平地享有基本养老保障，有利于推进农村经济社会发展，在很大程度上减轻进城农民的后顾之忧，加快城镇化进程，也有利于经办机构的运作与管理。其次将增加养老保险待遇，包括“两点内容”：一是基础养老金首调，城乡居民社会养老保险领取待遇人员，每人每月基础养老金从原有的55元增加到60元，对缴费累计超过15年(不含补缴年限)，每增加1年缴费，其基础养老金每月增加到1元;二是丧葬补助金的领取，参保人员死亡的，其遗属在办理注销登记后，可领取丧葬补助金，丧葬补助金标准为当地人均基础养老金标准的20个月。这“两点内容”惠及广大城乡居民，为实现老有所养创造有利条件，为缩小城乡差距、统筹城乡发展迈进了扎实的一步。
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