梓潼县城乡居民养老保险工作自2012年7月1日启动以来，在上级主管部门的关心支持下，在梓潼县委、县政府的坚强领导下，坚持以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为目标，以“争创满意人社干部”为契机，以“以人为本”为服务理念，以“社保经办服务延伸基层”为抓手，切实解决服务群众“最后一公里”问题，精准业务经办和服务，全面实现城乡居民养老保险工作新常态。截至目前参保22.6万人，参保缴费12.5万人，征收保费1802.9万元，占目标任务的92%，领取待遇人数达6.3万人，发放待遇2975.2万元。

　　一、政策培训和宣传实现新常态。近三年来，城乡居民养老保险政策不断完善。为了让广大居民第一时间知晓和理解新政策，梓潼县及时召开乡镇、村（社区）工作人员政策培训会，印发宣传资料，进村入户开展政策解读和宣传，给广大居民算好对比账、经济账，并让广大居民明白城乡居民养老保险不是商业保险，而是党和政府为全面实现“老有所养”的民生工程，只有积极主动参保，才能充分分享改革发展成果，切实维护自己切身利益。同时在节假日等充分利用广播、电视、板报、室外LED显示屏、专题和巡回宣讲等多种方式进行政策宣传，开通咨询电话、公开联系方式、建立专项工作QQ群等，随时解答政策、提供咨询，做到入户宣传率达100%、资料入户送达率100%、城乡居民知晓率100%。2015年2月26日和2月28日，梓潼县社保局在梓潼县人民广场开展了“春风送政策”活动，发放宣传资料5000份，接受参保登记、待遇领取、关系转移等政策咨询数百次，向现场居民讲解了参加城乡居民养老保险的目的、意义、政策等，当天，梓潼县各乡镇也在场镇进行了政策宣传活动，有利于城乡居民养老保险工作的健康、持续、稳定发展。

　　二、社保基金监管实现新常态。城乡居民养老保险基金关系到广大居民的切身利益，梓潼县始终把基金监管工作贯穿于城乡居民社会养老保险工作的各个方面、各个环节，严格执行社会保险基金财务管理制度等规定，坚决防止出现截留、挤占、挪用基金现象，确保社会保险基金安全、阳光运行。严格执行“收支两条线”制度。社会保险基金严格实行财政专户管理、专款专用。严格实行保费代扣代缴，养老金实行银行代发，保费不收取现金，养老金不发放现金。严格基金会计核算。单独建账、单独核算，按月对账，统一报表、统一装订。严格个人账户管理。严格为每一位参保居民建立个人账户，按规定将个人缴费及财政补贴资金记入个人账户，按规定同步计息。强化城乡居民养老保险资格认证管理，村（社区）采取现场认证和异地认证相结合，认证率100%，乡镇核实率100%，县级抽查率50%，对于发现冒领等行为时，要求乡镇、村（社区）限期追回，筑牢社保基金安全网，实现了城乡居民养老基金监管工作的新常态。

　　三、关系转移接续实现新常态。为将城乡居民养老保险关系转移接续工作落到实处，更好高效地服务于民。梓潼县开展了《四川省人力资源和社会保障厅关于贯彻城乡养老保险制度衔接暂行办法的实施意见》等的政策宣传，并印发宣传资料张贴至各村，指出由城乡居民养老保险转移到城镇职工养老保险，到龄后可以领取更高的待遇，生活质量会更好，经济实力会更强，幸福指数会更高。在办理关系转移接续时实行一站式服务，参保居民随来随办，并在1个工作日内全部办完，极大地方便了参保居民。2014年7月17日梓潼县许州镇牛蹄山村参保居民王大蓉前来办理由城乡居民养老保险转移到城镇职工养老保险，梓潼县经办工作人员热情地为她讲解了相关政策，并于当天办理完关系转移手续和资金转移。同时主动加强与转移机构和金融机构的沟通联系，确保了转移工作顺利进行，全面提升了经办质量和服务效能，实现了关系转移接续的新常态。

　　四、社保卡管理实现新常态。为健全会保障体系，提升公共服务能力，真正便民、利民、惠民。梓潼县成立了社保卡领导小组，制定了实施方案，召开了县、乡镇、经融机构联系会议，开展县级经办机构和乡镇工作人员业务培训，2013年5-10月，梓潼县人社局全体职工深入乡镇开展业务指导和督查，确保社保卡信息采集工作的有序推进，2015年及时上报采集信息20.88万条。2015年3月27日对乡镇工作人员进行了社保卡业务培训，要求乡镇要按照标准抓紧时间完成未办理社保卡居民的信息采集，并于4月30日前上报数据，截止目前城乡参保居民数据采集率达95%以上，基本实现了全覆盖，使用社保卡16万人，提高了保费代扣成功率和待遇的发放的成功率。

　　五、基层下延工作实现新常态。梓潼县自启动城乡居民养老保险工作以来，城乡居民养老保险的参保登记、信息变更、待遇申请、资格认证、综合查询等业务全部由乡镇（社区）经办，村协理员积极为参保居民代办参保登记等工作，定期开展业务培训，强化业务经办的监管。2015年3月19日，梓潼县委编办、县人社局共同深入石牛雁门村、黎雅兰花村等乡镇、村调研社会保险基层平台建设和社会保险经办服务延期基层工作，实地查看了基层平台建设，人员落实和工作等情况，了解了乡镇村工作中存在的问题，要求乡镇、村要以社会保险经办服务延期基层为契机，以基层平台建设为着力点，以切实解决服务群众“最后一公里”为突破口，加强基层社会保险工作的组织领导和管理，夯实乡镇、村基层平台建设，彻底落实乡镇工作人员，村（社区）协理员和补助经费，强化工作责任，加大业务经培训和政策宣传，转变服务态度和观念，实现社会保险经办服务延期基层工作新常态。

　　六、目标责任管理实现新常态。为全面实行城乡居民养老保险工作精细化管理。梓潼县人社局建立了职工包乡（镇）、乡（镇）干部包村（社区）、村干部包组、组干部包户的工作责任制，制定了《梓潼县城乡居民社会养老保险工作目标考核办法》，签订了目标责任书，建立了从组织领导和人员保障、政策宣传、目标任务、工作质量、信访稳定、信息报送等全方位的考核机制。按月通报目标完成和工作情况，2014年5月会同县目标督查办开展了城乡居民社会养老保险工作专项督查，对石台乡完成目标任务的90.3%进行了通报表扬，确保了目标管理工作的新常态。

　　七、档案资料管理实现新常态。按照“记录一生、保障一生、服务一生”的目标和城乡居保档案标准化建设要求，梓潼县建立了档案管理股，采购了档案专用设备，建立了密集架档案室，为乡镇配备了文件柜，统一印发了城乡居民养老保险档案袋及表册。为加强城乡居民养老保险档案管理，60周岁以上参保居民档案全部由梓潼县社保局统一保存，因此乡镇每年要将前一年满60周岁参保居民移交梓潼县社保局，60周岁以下参保居民档案由各乡镇按社保档案管理的有关规定进行保管，截止目前县社保局共保存了5万份60周岁以上参保居民的档案。要求县级经办机构和乡镇工作人员统一严格按照《四川省城乡居民基本养老保险经办规程》加强业务经办，保存业务经办档案，确保了城乡居民养老保险档案的真实性和有据可查，实现档案管理的新常态。(供稿：梓潼县社保局)