新规规定，将全省城居保和新农保合并，实行统一的城乡居民基本养老保险制度，并规定缴费期内养老保险可跨地区转移。
同时，新规的参保范围更加严谨，避免受益人重复享受。新规规定：年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
杜卫松说，“非国家机关和事业单位工作人员”单独提出，避免了国家机关和事业单位工作人员‘吃’两份养老保险的可能性，使得城乡居民基本养老保险制度的覆盖范围更加严谨、规范。
新规还规定，个人每年的缴费标准由以往的10个档次调整为16个档次，最高达到5000元，参保人员可根据自身情况自由选择缴费档次。
“5000元的缴费标准基本已经达到现行洛阳市职工养老保险的标准。”张乐英说。
另外，新规对政府补贴金额实行奖励机制，根据参保人员选择的缴费档次，设定了相对应的补贴标准。
对选择100元—400元档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元，其中省财政每人每年补贴20元，省辖市财政每人每年补贴不低于10元；对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元，其中省财政每人每年补贴40元，省辖市财政每人每年补贴不低于20元。
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