南京市2015民生实事建设的做法与成效媒体观察团，首站来到南京市人力资源和社会保障局。据南京市人社局介绍，预计2015年底，南京全市城镇职工
社会保险五项险种累计参保1435万人次，其中基本养老、基本医疗、失业、工伤、
生育保险的参保人数分别达到298万人、387万人、253万人、254万人、243万人。城乡基本
养老保险、基本
医疗保险、
失业保险覆盖率达到98%以上。
居民基本养老保险实行多缴多补
今年，南京重新制定出台《南京市城乡居民基本养老保险办法》及其实施细则，对南京城乡居民基本养老保险制度进行了调整和完善。
1、实行多缴多补的差别补贴政策
根据不同的个人缴费标准，将2015年政府补贴标准设为三个档次，其中：缴费标准为900元、1100元和1300元的补贴130元；缴费标准为1500元和2000元的补贴140元；缴费标准为2500元的补贴150元。
2、增设15年缴费年限要求
南京对不同类型人员的缴费年限做出了具体规定：一是2012年1月1日已年满60周岁的，不用缴费，自办理申领手续次月起按月领取基础
养老金；二是自2015年1月1日起，距规定领取年龄不足15年的，应自2015年起逐年缴费至规定领取年龄，可按月享受养老保险待遇，并允许补缴，累计缴费不超过15年；三是自2015年1月1日起，距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，缴费不足15年的可以延长缴费至15年。
3、增设缴费激励机制
根据现国家、省办法精神，并做好与原办法的衔接，规定在南京市缴费15年以内的，缴费每满1年计发10元缴费年限养老金，累计不超过150元/月；缴费超过15年的，每超过1年基础养老金增发1%。
4、取消外市迁入人员参保户籍年限限制
为适应户籍制度改革的趋势，对外市户籍迁入人员不再设置户籍年限的限制，外市户籍人员迁入南京市后应按规定及时参保缴费，到达领取年龄时在本市缴费不满5年的，其养老待遇按省公布的基础养老金最低标准计发；缴费年限与领取年限合计满5年后，可按南京公布的基础养老金标准计发。
