人社部：养老保险不存在支付上的“缺口”
向日葵保险网
[导读]：社会和学界关切的“养老保险缺口”问题，政府补助是法定的基金筹资来源，养老金支付纳入财政预算，实际上不存在缺口。
他同时提出通过政策引导刺激个人多缴费。“像新加坡，人家之所以愿意多缴，就是因为保值增值这一块做得相当好。政府通过发行特种国债，给予中央公积金比较高的利息。特别是养老账户的利息相当银行一年期存款利息的5倍以上，所以大家都很踊跃往里面存钱，政府为此还限制你不能多存。”
金维刚认为去年出台的基本养老保险投资办法要尽快实施，通过提高基金的管理层次，逐步把基金归集到省一级，减少投资管理的难度。
出台统一政策发展职业年金和企业年金
据人社部部长尹蔚民的介绍，企业退休人员基本养老金自2005年开始到2015年，已经连续上调11年。2005年调整前，月人均养老金700元，2010年达到1362元，2014年已经超过了2000元。“连续较大幅度调整基本养老金，对改善企业退休人员生活、促进社会公平发挥了积极作用。”尹蔚民表示。
不过，也有专家提出职工养老保险的替代率偏低的问题。养老金的替代率，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。
金维刚认为，计算替代率应该有一个统一的基数，“以缴费工资作为基数的话，现在的替代率并不低，已经达到了67%。”同时，他也指出，作为一个保基本的基本养老保险，替代率也不宜过高，今后的方向是补齐企业年金这一短板。
据他介绍，机关事业单位养老保险制度的改革，会倒逼企业年金的发展。现在的基本养老保险费率过高，挤压了企业年金建立的空间。一方面是要提高全国统筹层次，再一个将来要划拨国有资本充实养老保险基金，解决过去的转轨成本问题。
“转轨成本降下来就可以降低费率，为企业年金带来空间。只有这样才能从根本上解决这个问题。”金维刚说。
同时，他也提出，将来在年金发展方面，政府一定要出台一个统一的政策来促进职业年金和企业年金的发展，不能在这个领域实行不同的政策安排，导致在补充养老领域形成新的待遇差。
