各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
根据国务院《关于完善企业职工基本
养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，结合我省企业职工基本养老保险制度改革的实践，现就完善企业职工基本养老保险制度作如下决定：
一、提高认识，加强组织领导。完善企业职工基本养老保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容，事关广大职工群众的切身利益，事关改革、发展、稳定的大局。各级政府要高度重视，进一步提高对完善企业职工基本养老保险制度的重要性、必要性和紧迫性的认识，切实加强领导，有关部门要密切配合，扎实工作，努力推动企业职工基本养老保险工作取得新的发展。
二、确保企业职工基本
养老金按时足额发放。各级政府要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，严格实行目标责任管理。各级财政部门要按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，切实加大对社会保障资金的投入。各级
社会保险经办机构要严格按规定实行规范的基本养老金社会化发放，切实保障离退休人员的合法权益，决不允许发生新的基本养老金拖欠。
对于过去拖欠的基本养老金，属于社会保险经办机构欠发的，各地要调度资金，于2006年底前补发到位；属于企业欠发的，企业要制定计划，于2007年底前分期补发到位。企业关闭破产和重组改制时，必须将过去拖欠离退休人员的基本养老金及时还清。
三、调整个人账户规模。从2006年1月1日起，参保人员个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。各地社会保险经办机构要组织清理审核调整前后的个人账户数据，认真做好个人账户记录，规范个人账户管理。
四、逐步做实个人账户。从2006年1月1日起逐步做实个人账户。2006年按3%起步做实，以后每年提高做实一个百分点至5%。之后，视企业职工基本养老保险基金征缴和财政收入的状况，再决定是否继续提高做实比例。做实个人账户地方财政补助部分，由省、市、县三级财政共同负担。做实后的个人账户资金，按国家规定集中由省负责管理和投资运营，最大限度地实现保值增值。
五、改革基本养老金计发办法。参保人员达到法定退休年龄，且单位和个人按规定履行了缴费义务的，其基本养老保险待遇，从2006年1月1日起按以下办法计发：
1、1996年1月1日后参加工作、2006年1月1日后退休、缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
2、1996年1月1日前参加工作、2006年1月1日后退休且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的人员，按照待遇水平合理衔接、新老办法平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再增加过渡性养老金。
在基本养老金计发办法改革初期，为保证参保人员退休后的基本养老保险待遇不降低，根据国家要求设立新老办法计发基本养老金的过渡期。
2006年1月1日后达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。
上述基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金的具体计发办法以及新老办法计发基本养老金过渡期的具体办法，由省劳动保障厅、省财政厅制定。
3、2005年底以前已经退休的人员，仍按国家和省原规定发给基本养老金，并执行基本养老金调整办法。
