2015年，平均每2.87名职工赡养1名退休者。
在黑龙江、吉林、青海等8省，职工养老金可支付月数低于10个月，黑龙江仅1个月。
与上年相比，2015年20省的可支付月数发生下滑……
人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》披露了上述数据，从侧面反映出中国养老金体系的紧绷。
虽然全国平均可支付月数为17个月，但在筹资端，28%的缴费率在全球处于高位，经济下行又要求降费以减轻企业负担，扩大覆盖面的空间接近用尽；在支出端，替代率持续下降，赡养比继续恶化，减少支出几乎不可能。
两端受压的养老金制度，必然要建立“多支柱”体系。
问题是，建立何种形式的“三支柱”体系？现有的“统账结合”制度如何向“三支柱”过渡？历史上遗留下来的隐性债务怎么解决？
统账结合漏洞多
国际普遍的养老金体系大致分三部分：政府主导的公共养老保险是第一支柱，大多采用现收现付的筹资模式；雇主建立的补充养老计划是第二支柱，完全累积；自我积累的个人储蓄型养老计划是第三支柱。
