今年7月-8月，中国财政科学研究院派4个调研组赴东、中、西和东北地区调研，每个地区选取两个省，每个省选择两个县，了解掌握地方财政经济运行情况。昨日，财科院发布该调研报告。
焦点1
报告显示，各地区财政收支矛盾仍较突出。记者注意到，
养老保险收支缺口成为地方财政收支矛盾的一个“缩影”。财科院院长刘尚希称，部分地区养老保险甚至出现收不抵支情况，甚至有扩大风险。
以东北地区为例，报告显示，以2015年黑龙江某市为例，缴费人数为26.8万人，领取待遇人数却达到29.7万人，当年基金运行缺口为36.6亿。
除东北老工业基地大量国有企业离退休人员没有在
社保基金中形成有效积累外，报告分析，人口外流，以及地方各级财政受经济下行压力影响，难以对社保基金预算提供必要资金调入。
对于财政收支矛盾问题，中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚提出，应拉长地方财政收支管理视角，不能只盯住一个年度的收支平衡，引导地方财政一般公共预算和政府性基金预算盈余积累下来，建立规范的盈余资金使用方法，应对财政运行的周期性波动。
焦点2
中部传统行业运行困难
以中部两省份湖南及江西为例，报告显示，2016年前三季度，湖南省和江西省GDP分别增长7.6%和9.1%，均与上半年持平，且分别高于全国0.9和2.4个百分点。但中国财政科学研究院环境资源研究中心研究员程瑜提醒，受全国经济下行的影响，两省经济下行压力依然较大。
