随着中国老龄化速度加快，新疆已于2010年进入人口老龄化社会。数据显示，截至2015年底，新疆60岁以上户籍老年人口为258.7万人，占总人口的11.15%。2020年～2040年，将是新疆人口老龄化迅速发展阶段，预计到2035年，老年人口比例将达到24.8%，老年人口占总人口的四分之一。
据介绍，目前，新疆有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人的需要，迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务。记者24日从新疆卫生和计划生育委员会获悉，新疆《关于推进医疗卫生和养老服务相结合的实施意见》(简称《意见》)日前出台，该《意见》指出，加快推进医疗卫生与养老服务相结合，是积极应对人口老龄化的长久之计，是推进健康中国、健康新疆建设的重大民生问题。
《意见》指出，把保障老年人基本健康养老需求放在首位，对多数老年人，以居家和社区养老为主，通过医养有机结合，提供基本健康服务和管理。对有需求的失能、部分失能老年人，以机构为依托，做好康复护理服务，着力保障特殊困难老年人的健康养老服务需求。推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老需求。
《意见》提出，到2017年，新疆80%以上的医疗卫生机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道或窗口，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，各县(市、区)100张及以上床位的养老服务中心设立医务室或护理站的比例达到50%以上，家庭医生与65岁以上居家老人签约服务覆盖率达到30%以上并将医疗护理服务延伸至居民家庭和社区，老年人健康养老服务可及性明显提升。
到2020年，基本建立符合新疆实际的医养结合体制机制和政策法规体系，医疗卫生和养老服务有序衔接，资源共享。
据了解，新疆将于2017年选择人口老龄化比例较高的地区组织开展医养结合试点，建设符合新疆实际，具有代表性、示范性的医养结合试点项目，探索促进医养结合的有效形式。
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