市政府下文通知，自今年7月1日起，我市居民基本养老保险基础养老金最低标准由原来的每月85元调整为100元，此举将惠及我市120万城乡60岁以上居民。

　　据了解，城乡居民社会养老保险的参保对象，为年满16周岁、未参加职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民。目前城乡居民养老保险的养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，其中基础养老金由中央确定，各地也可在中央拨付的基础上自行提高，提高部分由当地财政负担。

　　从2011年7月起，我市所有县（市、区）全部纳入国家新农保和城镇居民社会养老保险试点范围，两项制度实现全覆盖，当年符合条件的60周岁以上城乡居民，无需交纳任何费用，全部开始领取养老金，未满60周岁人员须参保缴费。2012年，我市在全省率先建立基础养老金标准正常增长和“多缴多补、长缴多得”缴费激励机制，连续五年6次提高基础养老金标准，由最初每人每月55元提高到现在每人每月100元，享受城乡居民养老保险待遇的参保人员每人每年至少可以领取基础养老保险金1200元。

　　计发基础不同造成的差异

　　公务员退休后的退休费计发基础是退休前的职务工资加级别工资；事业单位工作人员退休后的退休费计发基础是退休前岗位工资加薪级工资；机关技术工人、普通工人退休后的退休费计发基础是退休前岗位工资加技术等级工资。计发比例则按照工作年限的不同而有所区别，工作年限越长的人退休金替代率越高。工作年限满35年的按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发。由此可见，机关事业单位工作人员最低退休金替代率都有80-90%。

　　企业退休职工基本养老金的计算基础是社会平均工资，以城镇职工养老保险制度“新人”为例，其基本养老金的计算公式如下所示：

　　养老金=(当地上年度职工平均工资本人指数化月平均缴费工资)/2×[缴费年限(含视同缴费年限)×1%]个人账户存额/计发月数（50岁为195、55岁为170、60岁为139)。

　　而机关事业单位的工资水平高于社会平均工资，这也加大了企业退休人员与机关事业单位退休人员养老金的差距。1999—2009年，各年机关和事业单位平均工资都高于全国平均工资水平。就养老金替代率而言，据郑秉文测算，1997年中国企业职工的社会平均工资养老金替代率达76.3%，以后逐年下降，到2008年只有47.7%。说明企业退休人员养老金增长的速度低于社会平均工资的增长速度。而与机关事业单位比较，企业退休人员养老金替代率只有机关事业单位的一半多。