报销额度提高

　　医保补助增加

　　医保在把更多人纳入的同时，待遇水平也不断提高。

　　“十一五”期间，城镇职工基本医疗保险最高支付限额由职工年平均工资的4倍提高到6倍，居民医保的最高支付限额达到居民年人均可支配收入6倍，各级财政对居民医保补助标准从期初的每人每年40元提高到120元。新农合的筹资水平经过两次调整，从年人均30元提高到2009年的100元，大病住院医疗费用报销比例从最初的20%多提高到目前的50%以上。

　　城镇职工基本医保实施之初，统筹基金主要是用于住院医疗费用的支付，后来逐步扩展到门诊，许多患有慢性病的参保者从中大大受益。

　　2009年，有关部门发布《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见》，要求根据城镇居民基本医疗保险基金支付能力，在重点保障参保居民住院和门诊大病医疗支出的基础上，逐步将门诊小病医疗费用纳入基金支付范围。其中，起步较早的北京市，从明年1月1日起，约150万城镇居民医保参保者都将享受门诊报销待遇，实现持卡就医、即时结算。门诊报销起付标准650元，起付标准以上部分由城镇居民基本医疗保险基金支付50%，财政为此补助每人每年460元。

　　忧

　　保障水平不高

　　医疗负担不轻

　　虽然医保已覆盖了我国大多数人口，但人们仍普遍感到“看病贵”、“医疗负担重”。事实上，“广覆盖、保基本”正是包括医保在内的我国社会保险的一项基本方针。

　　据了解，2009年，我国城镇职工基本医疗保险政策范围内住院医疗费用报销比例约为72%；城镇居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用支付比例约55%；新农合政策范围内住院医疗费用报销比例约为55%。患者，特别是得了大病的患者个人仍然要支付大量医疗费，“因病返贫”的家庭还不少。因此，目前的“全民医保”，仍然只是一个低水平的“全覆盖”。

　　熊先军表示，目前我国实行的是基本医保，就是“保基本医疗需求”。当然，人们也要有信心，国家会顺应百姓的期望，在未来一段时间不断提高保障水平。包括：随着经济社会发展，提高封顶线；提高住院医疗费报销比例；在规范相应的治疗指南和疾病治疗服务包的基础上，降低大病、重病患者个人负担；拓宽门诊统筹范围，逐步解决常见病、多发病的医疗费用负担问题。

　　此外，减轻个人负担一方面要提高待遇水平，另一方面则要降低医疗费用。目前新医改正稳步推进，相信会给百姓带来更多实惠。