我国在上世纪九十年代末开始推行企业破产改制，改制后的企业逐步进入快速发展的新时期。与此同时，改制后形成了一大批“买断工龄”下岗失业职工，这些人员现在都是上有老下有小的“大龄”人员，他们的社会保障问题成了一大难题。市政协委员周迎平向大会提交了《关于解决大龄“买断工龄”下岗失业职工的社保和医保问题的提案》，建议各级政府研究出台相应政策，妥善解决“买断工龄”下岗失业职工的社保和医保问题。
周迎平委员在调查中了解到，这些大龄“买断工龄”职工得到的一次性经济补偿总额只有几千元到一万元不等。之后，国家虽然出台了鼓励他们再就业的政策措施，但对于女40岁、男50岁人员来说，由于年龄偏高、学历偏低、技能过时、身体欠佳等原因限制，在二次就业过程中困难重重。随着年龄不断增加，这些人家庭生活负担也不断增加，遇到家人就医、孩子上学成家、修缮住房等特殊情况就束手无策。被“啃老”的他们还要自己每年交纳四千至六千元的社保金，就连医保金也要连续交纳15年。所以，特建议我省各级政府也应研究出台相应政策，妥善解决“买断工龄”下岗失业职工的社保和医保问题。
针对这种情况，周迎平委员建议：首先，凡原“买断工龄”下岗职工女年满40岁、男年满50岁人员，现应免除自己每年交纳的社保和医保金；其次，凡原“买断工龄”下岗职工现女年满50岁、男年满55岁人员，停止自己每年交纳社保金和医保金，一律办理提前退休和参保手续；第三，凡原“买断工龄”下岗职工现年女39岁以下、男49岁以下人员，由各级政府指导技能培训再就业，社保金和医保金由就业单位按年交纳至女年满50岁、男年满55岁止，再一律办理退休和参保手续。
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