广州一项使用层面上的便民“小变革”,因为增加了人性化内涵,有望破解困扰多年的“医保卡难题”,真正激活小小医保卡成为惠民大礼包。
广州市正式扩大医保卡资金支付范围:参保人可使用个人账户资金支付本人及其亲属的相关费用,通俗地讲,就是医保卡全家人都可以使用。
它非常有效地触及在全国一些地方屡禁不止、令有关部门头疼的“医保卡难题”:本应被老百姓视为“救命钱”的医保卡,令人啼笑皆非地变成“购物卡”。
记者调查发现,医保卡“神通广大”,在一些医保药店里,不仅可以购买饮料、肥皂、酱油等日用品,甚至可以直接套现。由于医保金额的结算,是在一定周期内由医保部门委托相关银行进行,而银行部门对医保账户金额只能显示单次消费的总金额,而没有具体消费明细,这就让部分药店“下有对策”,在部分医保定点药店购买日常用品,可以刷卡,但不给购物小票,这让有关部门无从查处。尽管当地医保部门表示,发现有定点零售药店刷医保卡卖日用品的,将“从重处罚三千到一万元”,但变相违规者仍层出不穷,令人防不胜防。
究其原因,问题的根本症结在于:一些地方僵化的管理机制,让“医保卡”这项守卫社会公平底线的政策,“惠民”却不“便民”,因此经常性发生“肠梗阻”。一些专家认为,医保卡在使用“便民”方面尚存较大缺陷:首先,使用不够方便,手续复杂。其次,地域限制太死,医保卡的“漫游”和“互联互通”功能缺失。目前,医保卡基本上还是“地方粮票”,不仅难以跨城市、跨省份使用,甚至在一些城市内部尚且存在鸿沟,让持卡人对卡内资金没有安全感。
广州市针对这一顽疾,开出了“人性化”的“便民”药方。据广州市人社局相关负责人介绍,这一政策将直接惠及全市300多万职工医保参保人及其亲属。当然,这项措施同时也具备制度创新的严密性:为了防止有人钻空子,广州市人社部门规定,个人医保卡在给其家人或亲属使用时,家人或亲属应携带参保人身份证和医保卡。
这一举措赢得社会赞誉。一些市民告诉记者,他们再也不用偷偷摸摸去找药店刷医保卡买日用品了。
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