记者采访了解到，目前，医疗机构并未实现联网，各医院只建立了自己的病历系统。宣武医院一位不愿透露姓名的医生说，“比如看高血压病，在综合性三甲医院，正副主任医师可以开出一个月用量的药品，这一个月内再到这家医院开不出药来，如果持卡人去别的医院看同样的病，能再开出一个月的药品，只要药品的金额不超过社保卡的限额，药品所需费用可使用社保卡结算”。
对于频繁开药行为，医院是否有所察觉，并愿意主动封堵？一个药贩子的话或许可以看出些端倪:“想开药得挂号，取药也得交钱，医院的门诊量增加了，医生能多开出去药，特别是一些价格高的药，挂号费、药费都赚到了，何乐而不为？”
在侦破“12·1”案件中，警方发现，相关法律法规只对销售药品有明确规定，而对医保卡套利，以及收购药品的行为，没有明确规定。特别是对持卡人，如果想追究其刑事责任，非法套利须达到一定金额，而这一点取证很难，很多持卡套利者是老人，处理起来困难。
建立就医监管网络
基层民警和专家建议，想从根本上解决社保卡运行漏洞，需建立完备的医疗机构就医监管网络系统。
曾力推社保卡就医实时结算的北京市政协委员、东方友谊食品配送公司总工程师唐俊杰认为，应将所有医院的药品和诊疗系统联网，医生通过查询患者开药记录避免出现过度开药倒药情况。
公安部门则建议，尽快出台相关法律规定，对持卡人出售药品的行为作出明确定性。同时，对医院、医生不落实看病实名制，或与犯罪团伙互相勾结开虚假处方等行为，明确定性，严肃查处。应严格监管小诊所、小药店进货渠道，建立完善的监督机制，彻底堵住非法药品流通渠道。
针对社保卡使用过程中暴露的问题，12月3日，北京市药监、社保、公安、卫生、工商、城管等部门启动联合整治机制，打响“社保卡保卫战”。北京市人力资源和社会保障局负责人说，对核查中发现的骗保人员，将处以骗保金额1至3倍的罚款，三年内对其进行重点监督检查，在此期间，社保卡停止使用，就医费用个人现金支付，在经指定医疗保险经办机构审核后，才能一年一次到指定区县按规定报销。对其中因骗保行为触犯刑律的人，将依法追究其刑事责任。
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