1月31日，政协江西省第十届委员会第五次会议将在南昌召开。1月29日，记者获悉，江西省政协常委许小欢向会议递交提案建议，尽快实现全省11个设区市的市级统筹，积极推进全省就医“一卡通”和跨省异地持卡就医。
近年来，随着医疗保险覆盖人群不断扩大和流动人口的持续增加，城镇职工和居民等群众异地就医人员逐年增多，异地就医费用报销难题日益凸显，参加医保群众迫切希望尽快实现全省就医“一卡通”，逐步推进跨省就医“一卡通”，不用个人垫付医疗费用，不需为报销医疗费用来回跑，方便快捷享受基本医疗保障。
目前推进江西省就医“一卡通”的困难和问题有，医保统筹层次不高，目前除抚州、赣州、吉安等设区市实施了全市医保就医信息联网和市级统筹，实现了全市就医“一卡通”，其余设区市医保尚未实现市级统筹；大多数还处于县级统筹这一较低层次，且各地政策不统一，缴费标准不一致，待遇不相同等。
另一方面，前往异地居住人员，在异地就医时，需先由个人垫付医疗费用，有的高额垫付压力大，治疗费用需返回参保地报销，来回跑、成本高、手续繁琐。如南昌市办理异地居住人员达3万多人，并呈增加趋势，异地就医每年高达11万多人次，特别是其中大多数为探亲老年人，体弱多病，常常饱受个人垫资压力和“跑腿”之苦处。目前定点医院基本局限于几家大型综合医院，而专科医院、社区的医疗资源没有得到充分利用。
为此，许小欢建议，尽快实现全省11个设区市的市级统筹，积极推进全省就医“一卡通”和跨省异地持卡就医，逐步扩大跨省合作范围，与更多的省份签订异地就医协议。全省应做到统一政策，统一缴费标准，统一医疗待遇水平，统一管理办法等。
许小欢建议，要从根本上解决异地就医出现的个人垫资和为报销医疗费用来回跑的困难；制定各地市与省异地就医结算平台联网、双向贯通和联网结算的指标，作为医保主要考核目标；加强省级异地就医社保结算平台与各设区市医保信息系统之间的网络建设；充分利用专科医院和社区医疗资源。
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