广州社会保险参保达2081.9万人次

　　本报讯（记者蒋悦飞）《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》从15日公开向社会各界征求意见和建议，草案再一次强调国家将强制企业缴纳五项社保，不缴或被查扣财产。就此，记者昨天从广州市人社局获悉，从制度和政策上而言，广州企业一直都被要求强制缴纳五项社保，规模以上企业基本已经做到了五险全覆盖，而《社会保险法》的颁布和草案的进一步强调，无疑将进一步促进广州企业依法缴纳五项社保。

　　据介绍，广州所面临的最主要问题是：先行参加工伤保险和五险强制缴纳的矛盾。

　　孙先生是白云区一家制造业的小老板，他向记者抱怨：“之前劳动局明明说农民工可以先行参加工伤保险，我们参加了，现在又成了五险一起交，不是出尔反尔吗？”

　　对于小企业主来说，五险齐缴大大增加了他们的人力成本。因为工伤保险的缴费费率非常低，而其抗风险能力却很强。但是养老、医疗、失业、生育、工伤捆绑缴纳的话，其费率增加了二三十倍，增加的是员工的福利，却直接影响着企业主的利润率。

　　中山大学社会保险研究中心主任申曙光表示，希望国家能够对相关政策法规尽快梳理。他同时表示，草案是对《社会保险法》的进一步落实，更加明确了社会保险的缴费原则，必将进一步促进全民参保。

　　到“十一五”期末，广州社会保险参保达2081.9万人次，在国家15个副省级城市中位居前列。

　　社保“三项”变“五项”员工企业利益双赢

　　本报讯（记者杨进）昨日，国家人力资源和社会保障部法规司副司长余明勤对人社部法规司正在征求意见的《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》出台背景等进行了解读。

　　余明勤表示，社保从“三项”变成“五项”，对老百姓、企业是双赢的。“比如生育保险，一个企业的男职工参加生育保险后，他的配偶如果生小孩，不管是城市户口还是农村户口，生育费用完全由生育保险基金支出。这个政策特别对农民工有利。工伤保险也是一样。企业花很少的钱，农民工权益就可以得到保障，灵活就业人员的工伤、生育也可以得到保障。”

　　出生

　　农村计生奖有望提高

　　据介绍，广州年内有望出台文件提高农村父母计生奖补助标准，受惠人群约6万人。

　　其中，中央、省驻穗单位人员纳入广州奖励范围。将在非国有、集体企业退休但没有享受退休金加发5%（无子女按工资100%）或者退休时一次性奖励补助的独生子女父母及无子女职工纳入政府解决的范围。将1980年2月2日至2008年12月31日间男性年满60周岁、女性年满55周岁的本市城镇户籍无单位（含个体工商业户及其从业人员、下岗失业人员）且无子女人员纳入历史遗留问题范围由财政出资予以解决。提高2001年前在单位退休人员的奖励标准。退休时享受了一次性计划生育奖励或生活补助但标准低于2002年标准的，按照2002年的标准给予补足。

　　家庭

　　有困难能拿低保

　　从今年4月1日起，广州再次提高广州市城乡最低生活保障标准和低收入困难家庭认定标准。全市城镇平均低保标准从398.75元提高到467.08元，提高幅度17.14%。农村平均低保标准从303.57元提高到377.14元，提高幅度24.23%，农村平均低保标准达到城镇的80.7%。低收入困难家庭认定标准统一按照当地低保标准的1.2倍同步提高。

　　读书

　　普及高中阶段教育

　　8月出生的住在滨江路的小黄今年入读了大元帅府小学，小黄妈妈告诉记者，“我们拿着户口本，就入读学校，不用考虑太多。”

　　上学不需要交学费，适龄小孩入读地段学校，广州市在1990年全地区实现普及九年义务教育，2000年普及高中阶段教育，已经提前达到“普及小学到高中阶段12年教育”的目标。