我国居民医保报销比例将普遍达到70%

　　人力资源和社会保障部昨天召开第四季度新闻发布会，新闻发言人尹成基表示，从今年1月1日起，我国再次提高企业退休人员养老金水平，人均调整幅度为10%左右。对于目前社会关注的养老基金投资问题，尹成基透露，正在研究养老保险积累基金的投资运营办法，下一步将考虑开辟一些新的投资运营渠道。

　　尹成基介绍，从今年1月1日起，提高2011年12月31日前已经办理退休手续的企业退休人员基本养老金水平。此次调整，综合考虑去年物价上涨和职工工资水平增长等情况，按照退休人员月人均基本养老金的10%左右确定调整水平，并对具有高级职称的企业退休科技人员、高龄人员等群体有所倾斜。在此之前，我国已连续7年提高退休人员养老金水平，全国月人均养老金达到1531元。

　　尹成基说，今年人保部将加快社会保险法配套规章制定和实施，探索建立覆盖城乡居民的社会保险登记制度，大力推进养老、医疗保险城乡统筹，提高统筹层次，完善接续办法。积极推进事业单位养老保险制度改革试点，研究建立遗属待遇和病残津贴制度，完善被征地农民社会保障政策。制定基本医疗保险条例和生育保险办法，完善工伤保险配套政策，推进工伤预防、补偿、康复的制度体系建设。加快建立统筹城乡的基本医保管理体制，探索整合职工医保、城镇居民医保和新农合等制度的管理职能和经办资源。

　　今年还将提高各项社会保险待遇水平。继续提高企业退休人员基本养老金水平，完善基本养老金正常调整机制。居民医保财政补助标准提高到年人均240元，相应适当调整居民个人（家庭）缴费水平。居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例普遍达到70%，并用部分新增补助资金通过购买大病保险等方式，减轻大病家庭负担。社会保障卡全年增发1.5亿张。

　　针对媒体关心的在京中央单位公费医疗改革一事，人保部表示，将会同有关部门认真总结北京市等地区公费医疗改革的经验，适时研究在京中央单位的医疗保障制度政策完善问题。

　　另外，今年人保部将加快事业单位人事管理条例立法步伐，研究出台事业单位人员竞聘上岗、考核、奖励、申诉等单项配套规定。在全国范围内基本完成事业单位岗位设置管理制度入轨工作，岗位设置完成率达到90%。完善事业单位通用岗位设置办法，制定特设岗位设置管理办法，启动专业技术一级岗位实施工作和职员制试点工作。

　　此外，今年还将制定分类推进职称制度改革的指导意见，做好深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作，启动工程技术人员、会计、技校和中专教师等职称制度改革，修订职称评审管理办法。

　　热点释疑

　　养老基金投资问题：考虑开辟新的投资运营渠道

　　对于社会关注的社保基金保值增值问题，尹成基说，中国各项社会保险基金的管理有严格的程序。各项社会保险基金征收上来之后都要进行专户管理，实行收支两条线，这是为了确保基金的安全、完整。按照现行规定，养老基金仍然只能存银行买国债。人保部已经先期开展了研究和论证，正在研究养老保险积累基金的投资运营办法。