将儿童医保纳入社保
“中国目前有2亿多名儿童，而儿童患大病几率比成人低。我建议在各地新农合、城镇医疗保险的基础上，逐步建立全国统一的儿童医疗保险体系，能否尝试将儿童医保正式纳入社保。”蔡素玉说。
据记者了解，上海社保已经将儿童医保纳入，与原有的儿童医疗互助金互为补充，为全上海的儿童提供包括门诊在内的全方位保险报销。
蔡素玉在建议中写道：儿童一旦纳入社保体系，看病治疗将自动使用保险，审核明确身份后直接从保险付款，不用先付款再报销。根据病因批准并允许转院到全国各地的专科医院。保险承担比例不低于当地。
此外，在城镇居民和新农合保险上完善儿童保险内容，保费交给社保，全面体现“低收费，全覆盖”的儿童医疗保险原则。在全国的儿童医疗机构建立方便合理转院、保证全国费用统一等相关制度。
具体做法是：未成年人户籍所在地公安部门协同居委会督促社保部门执行，让所有适龄（未成年人）儿童家庭在孩子出生时投保，每名18岁以下的未成年人儿童每年缴纳100元保金，每年保险上限额30万元。
对于贫困地区，实在无力支付保金的人群，社保部门订立救助标准，考虑从医保盈余中代缴，或发动医保部门联合慈善机构、企业为此部分人群募捐，使其享受同等的医保待遇，力保儿童医疗保险的全覆盖。
新农合制度是根据户口所在地进行保障，为贫困农村患儿解决了基本医疗，但保不了大病。对没有户口儿童和贫困家庭儿童的医疗，建议由社保等部门和医疗机构提供便利，或在儿童医保内专门提供给这些儿童的救助办法，或支持和鼓励民间助医机构，共同救助种种原因没有上保险的贫困患儿。
江爱爱的家庭比较贫困，当时也没有户口，所幸的是得到大家共同的救助，蔡素玉代表就捐了5万元。记者采访结束时，她躺在父亲怀里睡着了，睡颜像个天使。
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