昨天上午,全市深化医药卫生体制改革工作会议在临城召开。会议研究部署了2010年度舟山市医改工作的主要任务和重点工作,落实目标责任制。会议提出,各县(区)、各部门要进一步统一思想,认清形势,扩大基本医疗覆盖面,统筹推进5项重点改革,努力为人民群众提供便捷、优质、低成本的基本医疗卫生服务,满足群众看病就医用药需求。
市委常委、常务副市长马国华主持会议,副市长陈松菊出席会议并讲话。
去年以来,舟山市认真贯彻中央和省关于深化医改的一系列文件精神,围绕市委、市政府确定的医改目标,狠抓落实,各项工作顺利推进。舟山市进一步扩大了基本医疗保险制度的覆盖面,完成扩面标准的224%,参保率达到90%。作为全国试点,实施了新农合市级统筹,最高支付限额提到当地渔农民人均纯收入的6倍以上。2009年,有14家乡镇卫生院、4家县级医院和1家市级医院争取到了国家新增投资计划项目,累计争取到中央财政资金3860万元。去年,普陀区承担全省国家基本药物制度实施试点和农村医疗卫生服务体制机制改革的双试点后,基层医疗机构门诊均次费用从65元下降到34.5元。截止到7月30日,群众减少医药费用支出962.34万元。抗生素使用比例比去年下降了11.8%,输液病人占门诊病人总数比例比去年下降了12.6%。
今年是舟山市深化医改的关键之年,将统筹推进5项重点改革。继续加快推进基本医疗保障制度建设,扩大基本医疗保障覆盖面,加快推进门诊统筹和市级统筹,进一步提高报销比例,城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例将大大提高,加快推进医联卡与“社保卡”、“新农合卡”的“一卡通”,实现异地就医、异地结算、实时结报;全面推进国家基本药物制度实施,普陀区要进一步完善配套措施,市本级和其他县(区)要积极准备,在今年12月25日前,全市城乡社区卫生服务机构都要实行基本药物零差率销售;健全基层卫生医疗体系建设,开工建设中央专项资金支持的1家县级医院和4家社区卫生服务中心(乡镇卫生院),新建(改扩建)74个社区卫生服务站(村卫生室),年内市级规范化社区卫生服务机构要达到50%以上;促进基本公共卫生服务均等化;稳步推进公立医院的改革试点,积极争取舟山医院成功创建三级甲等医院。
会上,市医改领导小组与各县(区)政府、新城管委会、普陀山管委会签订了今年医改工作目标责任书。
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