光盯着收费的医保无疑自毁了城市信用

　　“累计缴费年限满25年”、“医保缴费中断超过3个月，连续缴费清零”等雷人规定，让《深圳市社会医疗保险办法（修订稿）》一面世就暴露在民众的炮火之下。深圳参保人员不仅深度质疑部分霸王条款，而且对《办法》和深圳医疗保险制度表露出整体的不信任感。

　　此《办法》的立法思想，其逻辑混乱得让人大跌眼镜，确实令人不敢恭维。一个代表最高文明的城市，竟然会推出这样一份自毁公信力的政策文件。深圳市社保局新闻发言人称，“按照目前的费率，10年内不调整，深圳市医疗保险基金也不会出现任何收支问题。”既然10年也不会出问题，在当下却讨论延长医保缴费时间，既非迫切，也无必要。而且有资料表明，深圳市医疗基金现在的主要问题是使用率差、结余较多。也就是说，深圳市医疗保险基金现在不是钱少了，而是钱多了。据此，得出的可能就是一个怪论，收更多的钱，就是要让更多的资金闲置。

　　那么，延长医保缴费年限是为了确保基金未来的收支平衡，这样的解释有没有道理呢？这一看上去很合理的想法只是杞人忧天。所谓医疗基金，就是拿没生病的人交的社保金去为生病的人提供保障。深圳医疗基金现在有结余，是因为有大量的外来务工人员和年轻人只交钱不看病。而未来是不是这部分人年老了要看病，就没有足够新参保的人来支持呢？在深圳社保局看来，要不是没有，要不就是会大量减少，要不就是医疗支出会大为增加。

　　实际上，深圳社保局当作立法依据的事实只是一种臆想，根本上没有科学的预测依据。因为，许多年轻人将来会不会在深圳享受医保是个大问号，而到深圳参保的年轻人是多还是少也只是一个未知数。站在一个无法确定的假想上拟定政策，这事无疑是可笑的。

　　深圳医保以假想支持真圈钱，其中的逻辑思想与部门立法的老思路是一脉相承的。部门立法的出发点，不是为社会提供优质的公共服务，而是出于对部门利益的保护。深圳社保局申明说，新医保办法与社保部门的利益无关，这是睁眼说瞎话。部门利益不仅指金钱上的便利，维持部门懒政和怠政。方便部门管理和确保部门工作不受挑战，这也是利益选项中的一种。

　　收钱少和收钱多，自然是天壤之别。有钱在手，即便出了大的纰漏，或因管理失当浪费了参保人血汗钱，也不至于闹出社保断炊的窘境。不知道深圳医保部门有没有考虑过，让大量的医疗资金睡大觉，该算政绩？还是算失职？

　　而且，《办法》所体现出的部门霸道精神也值得警惕。民间都有杀人偿命、欠债还钱的基本信用，但在社保账户里，明明属于人家的医保金，就因断交3个月，说没就没了。以保护所谓的集体利益而让个体作出牺牲的法条，已被证实是严重挑战了人类道德底限。

　　而过往的历史证明，这样的立法思想所产生的任何政策，最终都会伤及政策本身，不仅个人利益得不到保障，集体利益也只能算作是在位者和寻租者的囊中之物。

　　根据深圳社保部门披露的数据，2007年-2010年，被查处的严重违反医疗规定的机构就达199家，违约金额达2954万元。这些数据说明，钱多了只会滋生管理混乱和怠政与懒政，总之，光盯着收费的医保方案既非良法，更不会有善治。