6月25日至7月1日,湖北经济学院法商学院金融系社会实践团队来到武汉市蔡甸区开展为期7天的以“关注农村保险新问题,促进农村保险市场发展”为主题的实践活动。
该团队实地走访了蔡甸区消泗乡、永安镇老世陈村等地,并以座谈和问卷的方式与当地的政府、村委会和村民进行交流。在走访中,实践团队发现:随着国家“十一五”规划的要求以及政府在新农村合作医疗政策上的大力推广,蔡甸区“新农合”的惠民政策已基本实现全面覆盖,政策的推行获得骄人成就。根据实践团队在蔡甸区农村合作医疗管理办公室获得的最新数据显示:2011年,蔡甸区11个街乡镇,288个行政村,95420户,324128人参加新型农村合作医疗,参合率为99.4%。另外,根据2012年蔡甸区新农合住院补偿政策,卫生院起付线为50元,区级医院为300元,住院补偿比分别为90%和85%,每人每年的住院补偿封顶线为15万元。在门诊补偿政策上,2012年蔡甸区的卫生院和村卫生室的补偿比分别为40%和30%,封顶线为每人每年300元。其中特别规定了重症慢性病门诊补偿政策:凡经指定医院鉴定,符合23个病种条件的,按门诊费用的50%补偿,无起付线,封顶线为1.5万元/人·年。这些不断提高的医保报销比例和标准,重点解决了农民“看病难,看病贵”的问题。一系列惠民政策充分体现了当地政府构建和谐卫生和全面推进新型农村合作医疗发展的所做的巨大努力。
但实践团队在深入农户做问卷调查时也了解到,目前新农村合作医疗制度还存在运行机制不规范、乡镇医疗卫生服务能力薄弱等问题。老世陈村的一位农民表示:“虽然参加了新农合,但是感觉看病比以前还贵了。一个简单的感冒,以前在卫生所几元或者几十元解决的问题,现在除了报销还是需要几十元而且乡镇的卫生院医疗服务水平有限,导致有点严重的疾病我们都需要跑到市、区级医院去看。”对于这些现存问题,蔡甸区“农合办”的吴主任表示:“这些问题的出现都要求我们加强对相关医疗机构的监管,防止部分医院因为经济利益的驱动,进行不同程度的不规范医疗行为。同时还要加强对农村基层卫生条件的改善和服务质量的提高。”此外,当地的农民还纷纷希望政府能加强“新农合”政策的宣传,使农民真正树立起风险意识,真正了解国家颁布的惠农政策。许多农民表示对"新农合"报销程序、转诊程序、报销比例、不报销的诊疗项目和不报销药品不了解,希望引起有关部门的关注。
这次深入农村的宝贵经验,让湖北经济学院法商学院的暑期社会实践的大学生们受益匪浅。在采访中,他们都表示:“扎根农村是对大学生的一种锻炼,只有扎根农村才能了解农民真正想要的。同时积极投身农村经济发展建设,努力为农民切身利益而奋斗。这是时代赋予我们当代大学生的社会责任。”(来源:大楚网)
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