今年是陕西省实施新农合的第9个年头。
众多农民从当初的将信将疑转变为赞不绝口：看病报销封顶线从最初的1万元上升到15万元；从仅住院报销扩展到门诊报销；从住院交押金出院后层层签字的繁琐报销制度，走向先看病，出院时交付个人承担的部分费用……
每一步，都走的实实在在。如今，在咱陕西，农民有病再也不会“小病拖，大病扛”了，即使省城大医院也敢住院看病了。
2004年，我省首先在镇安、洛川、彬县进行新型农村合作医疗试点。中国的农民是最讲究实际的，亲历新农合的好处后可就逢人便夸。宝鸡市凤翔县汉封乡关村67岁的李别智老人，患冠心病多年，经常打针吃药，这使本来就经济不宽裕的家庭雪上加霜。老人参加新型农村合作医疗后，县合疗办的同志动员他到县医院安装了心脏起搏器，当拿到报销的10625元医疗费时，老人高兴地逢人就说：“政府确实给咱办了件大好事！”随着受惠群众的不断增加，越来越多的农民参加到了“新农合”的队伍中。
实施新农合以来，我省创造了很多富有成效的经验。
全省乡镇卫生院起付线设定在50-100元，可报销60％左右，县级医院起付线设定在150-250元，可报销50％左右。封顶线控制在每人每年不超过1万元。低起付线降低了农民住院治疗的门槛，低封顶线可以避免少数人占用大量的合疗资金，高补助比例可以使参合农民享受到更多实惠。
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