广州医疗保险条例网络听证提问

向日葵保险网

[导读]：全民强制参保的法律依据是什么？医保最低缴费年限标准出台有何依据？参保人员和定点医疗机构违法行为怎么监管？年广州市将把每位参保人员的缴费情况、个人医疗账户划拨情况等制作成“个人权益记录单”，邮寄到每位参保人员手上。

　　问：缴费年限上提依据何在？

　　答：与养老保险缴费年限一致

　　听证人岳向阳提问，将广州市职工缴纳社会医疗保险费的最低缴费年限规定为15年，是根据哪些方面的情况确定的？有没有进行过测算？听证人魏强也关注到15年最低年限是否经过精密测算这一问题。

　　陈述人张学文回应说，职工医保设置最低缴费年限的主要目的是约束应参保人员在就业期间按规定参保缴费，为退休后终身免费享受医保待遇积累权益。医保政策规定，就业人员必须参加职工医疗保险直至达到法定退休年龄。只要按规定参保，绝大多数人就业期间缴费年限都可达到男30年以上、女25年以上。因此，设置最低缴费年限对依法参保的人员及医保基金的收入影响很小，目前全国尚无相应的精确测算模型。

　　广州将缴费年限确定为15年，主要考虑与养老保险最低缴费年限（15年）保持一致，避免因二者差异诱发各种矛盾，同时也比照外地的最低年限标准，我国多数地区是20~25年，由于广州原年限仅10年，不宜大幅度提高到与外地平齐。

　　问：困难群体无力参保咋办？

　　答：困难群体个人免费参保

　　人大代表、中山大学法学院教授李挚萍提出，目前对于全民强制参与医疗保险持反对态度的主要是两类人：一是个体经营者和失业、待业人员；二是学者。前者主要是因为负担太重无力承担而反对，目前我们的制度设计中有无将医疗保险与社会保障和社会救济制度挂钩，对无业、失业和贫困人群参保提供援助？