莞探索惠民社保政策助推农村综合改革

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[导读]：推进农村综合改革，建立起完善的社会保障制度体系，解决农居民的医疗和养老问题至关重要。接下来，我市将进一步完善城乡一体化的社会保障制度体系，并探索建立纳入全市农居民的重大疾病和意外伤害医疗保险，解决广大农民群众的后顾之忧，助推农村综合改革顺利进行。

　　农村改革：已构建起城乡一体化社保体系

　　目前，全市参加基本医疗和养老保险的参保人分别有110万和43万人，实现了应保尽保。农居民住院报销比例提高到95%，其中，退休人员报销比例达到100%。此外，住院报销年度限额水平已提高到20万元，高于全省规划的“十二五”末新农合住院费用报销比例达到75%，封顶线15万元的标准；与此同时，目前，参保人在镇街社区卫生服务机构的门诊和慢性病医保报销率达到70%，且不限就诊次数，参保人个人承担的次均费用不到18元，门诊待遇为全国最高。

　　另外，全市16万多农居民退休人员平均养老金达到每月562.66元，是目前全国农民的基础养老金标准的十倍多。我市已成功建立了城乡一体的基本医疗和养老保险体系。

　　将建立重大疾病和意外伤害医疗保险

　　接下来，我市将在逐年提高农居民养老金水平的同时，进一步优化整个医保制度架构，计划通过“统一基本险，建立补充险”的办法，为“农居民”、“企业职工”、“公务员”等不同人群设计统一的、多层次的医保制度框架，还将探索建立起纳入全市农居民的重大疾病和意外伤害医疗保险，从根本上解决农村居民老有所养和病有所医的问题。

　　市社保局局长梁冰：这两个制度如果建立了起来，我想东莞农民群众得到的保障，它就比较全面了，也就可以说基本上解决。他们看病贵、看病难这样的一个问题，在养老方面因为现在已经实现了一体化了，那么随着整个制度的完善，农居民的差距，与职工的差距它会逐年缩小，达到共同富裕的这样一个目标。

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