北京市养老床位数只有8.2万张，百名老人拥有养老床位不到3张，与发达国家5-7张有着明显的差距。今后几年将通过土地供应、税费减免等优惠政策，平均每年新增1万张养老床位，力争到2015年，全市养老床位达到12万张，每百名老人拥有床位达到3.8张。

　　还将通过土地供应、税费减免、信贷支持等优惠政策措施，鼓励和引导民间资本进入养老服务领域，培育一批养老服务行业组织和龙头企业。市发改委已安排投资10亿元，用于北京市第一福利院改扩建、市南城养老院新建工程、北京老年医院和一批社会办养老机构等项目建设，还将支持各区县建有一所400张以上床位的公益性养老设施。

　　残疾人服务实现“一卡通”

　　报告原文：实施残疾人服务“一卡通”工程，加强残疾人社会保障和服务体系建设。

　　解读：市残联

　　“一卡通”是即将开发的残疾人身份认证，卡中记录有残疾人的具体信息。目前，残疾人乘公交时需要出示残疾证才能享受免费政策，很多残疾人担心受到歧视而不愿意出示残疾证。为了让更多的残疾人能平等地融入社会，民政局和经信委等单位正在研究残疾人专用的一卡通，发卡后残疾人可以像普通人一样刷卡乘公交，而不必再出示残疾证。年内，本市近42万持证残疾人有望获得“一卡通”，享受免费乘公交、免费游览公园和免费上网等贴心服务了。

　　今年还将制定出台残疾儿童免费康复、成年残疾人康复补贴等政策。同时，为2万名盲人配发生活安全辅具包，为3.7万听力残疾人配发燃气报警器。

　　保障房今年竣工7万套

　　报告原文：加大住房保障力度，重点发展公租房、限价房，探索建立保障与市场结合的住房供应体系，确保新建、收购16万套，竣工交用7万套。完成1000万老旧小区综合整治，抓好房山灾后永久性安置房建设、长辛店等五片棚户区改造。

　　解读：市住建委

　　本市将大力发展公租房，将保障房的供应结构从“以售为主”向“租售并举、以租为主”转变，未来5年全市新开工建设住房中，保障房将占到60%，公租房将占到公开配租配售保障性住房的60%。

　　按照规划，北京将增加保障房土地供应量，优先安排保障房供地，供地计划单独列出，供地指标分解落实到区县，各类保障房分别列明。全市将安排住宅供地的50%以上用于保障房建设，保障房用地实行“净地”供应，在供应前要完成征地、拆迁及地上物清理，具备“当年供地、当年开工”条件。

　　同时，商品住宅用地原则上配建保障房比例不低于30%，轨道交通等周边配建比例还要提高。