多年来，我国控烟难以取得实效，与现行控烟体制不无相关。目前，烟草专卖局既肩负控烟重任，又担负保障烟草业这一重要税收来源的任务。两难之下，烟盒上醒目的警示信息与图案迟迟不见，各种隐蔽的烟草广告和促销却屡见不鲜，控烟立法更是举步维艰。要解决这一问题，应从源头上对控烟体制进行改革，而不是将戒烟药纳入医保即可奏效的。
颜海燕说，从医保角度看，医保应用于“最紧迫”的公共医疗事务，我国医保资金有限，13亿人口基本医疗保障存在较大资金缺口，多项必要且紧迫的公共医疗事务仍待解决。“如把戒烟药纳入医保，治病与防病的边界便会模糊，医保资金的公共性与救急性皆无从体现，对本已捉襟见肘的医保经费的挤占亦无从避免。”颜海燕说。
颜海燕认为，戒烟能否取得成功，关键在于吸烟者是否具有坚定的决心。意志坚定者，无药便可自戒；意志薄弱者，即使有戒烟药做后盾，也未必能够彻底戒掉。若戒烟药入医保后，吸烟者有“公费戒烟”的体制保障，戒烟治疗失败所产生的费用不必再由个人负担，心理上要戒除烟瘾的坚定程度和迫切程度都可能大打折扣，即使戒烟成功后复吸的可能性亦会增加。如果戒烟药入医药将为吸烟者提供这样一种政策庇护，社会大众心理实在难以接受。
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