今年，黑龙江省人社部门将量质并重，全力促进就业创业，将城镇登记失业率控制在4.6%以内。继续全力支持和服务重点产业园区建设，建立创业孵化基地，组建10个博士后创新团队。深入实施更加积极的就业政策，大力扶持小型、微型企业，建立就业实名制管理体系。继续把高校毕业生就业放在首位，切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员再就业问题。完善创业带就业政策，推进创业型城市“五大体系”建设，小额担保贷款力争实现新突破。
统筹城乡，进一步提升社会保障能力和服务水平。探索建立新农保和城居保缴费激励机制，研究解决与其他险种政策衔接问题。开展城镇居民大病医保试点，同步建立城镇职工大病医保制度。完善省内医保关系转移接续政策和异地就医结算制度，推进医疗保险市（地）级统筹工作。将机关事业单位编制外人员、未参保“老知青”、“小知青”等群体纳入养老保险范围，加大民营、私营企业参保工作力度，扩大养老保险覆盖面。以高风险行业和事业单位为重点扩大工伤保险覆盖面，事业单位实现应保尽保。
同时多措并举，大力加强人才队伍建设。继续推进领军人才“535工程”，新建20个省级领军人才梯队，组织开展梯队基础设施和后备人才资助。新增5~6个博士后科研流动站，推动博士后工作站向境外延伸。引培并施，加大引进国外智力工作力度。并在继续深化人事制度改革的同时，积极稳妥地推进工资制度改革。
维权护法，切实构建和谐劳动关系。完善劳务派遣、裁减人员等配套政策，实现劳动合同签订率96.2%以上，集体合同签订率75%以上。要加强企业劳动争议预防调解工作，实现全省仲裁机构实体化率100%，仲裁结案率92%以上，调解率力争达到50%。开展“诚信用工、诚实劳动”活动，健全劳动监察行政执法与刑事司法衔接机制，建立劳动保障重大违法行为社会公布制度。
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